Страны, в которых разрешено двойное гражданство
Содержание:
- Особенности двойного гражданства
- Законодательная база
- Что на конституционном уровне требуется от иностранца?
- Правовая ответственность при втором гражданстве
- Права гражданина двух стран
- Международное урегулирование бипатризма
- Какое максимальное количество гражданств может иметь человек — двойное или второе
- Страны Океании и Австралии
- Процедура регистрации двойного гражданства
- Как выбрать лучшее второе гражданство для россиян?
- Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС
- Российские запреты
Особенности двойного гражданства
Перед тем как принять решение о получении двойного гражданства, следует разобраться с его основными плюсами и минусами. К положительным моментам относится:
- Возможность дать своим детям иностранное образование, обрести финансовую независимость.
- Получить второй шанс самореализации в другой стране, обзавестись новым кругом общения.
- Получить заграничное медицинское обслуживание, зачастую более качественное.
- В европейских государствах более высокие зарплаты и соизмеримые ей налоги.
- Можно беспрепятственно путешествовать по территории Европы, без оформления шенгенской визы (если паспорт выдал член ЕС).
- Получить защиту, если гражданин не чувствует себя безопасно в своей стране.
- Поучаствовать в выборах в любой из стран.
- Имеется возможность выбрать государство с более лояльным законодательством, в случае судебного разбирательства.
Однако не все страны, с разрешенным двойным гражданством, готовы принять новых подданных. В некоторых случаях второй паспорт можно только купить, инвестируя в развитие экономики государства кругленькую сумму. К минусам также стоит отнести:
- Придется оплачивать налоги обоих государств.
- Бипатриды зачастую не могут занимать высокопоставленные государственные должности.
- Необходимо служить в армии обеих стран, по обязательному призыву. Исключение составляют государства, подписавшие на этот счет специальный двусторонний договор.
Также за скрытие статуса бипатрида в ряде государств предусмотрена уголовная ответственность или высокие штрафные санкции.
Что такое второе гражданство?
Второе гражданство подразумевает под собой также приобретение второго паспорта. Это не является противозаконным. Однако подтверждающие этот статус документы не признаются законодательством Российской Федерации, а значит оно не действует на территории государства.
Например, у физического лица есть одновременно два гражданства – России и Италии. При нахождении на территории РФ, он будет считаться российским подданным. Пребывая в Италии – итальянским. Находясь на территории стороннего государства, допускается использование любого из паспортов.
Хотите получить гражданство ЕС через 12 месяцев? Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы.
Пройти тест
Отличия между двойным и вторым гражданством
Даже при отсутствии официального двустороннего договора никто не мешает гражданам России получить второй паспорт. Но в этом случае речь будет идти не о двойном гражданстве, а о втором.
Обратите внимание! Согласно конституции Российской Федерации, можно иметь двойное гражданство с любой другой страной мира. Запрета на приобретение статуса бипатрида в законе не прописано
Граждане России, имеющие иностранный паспорт, не обязаны отказываться от своего первого подданства, лишая себя привилегий. Единственное условие – оформление второго гражданства должно производится в соответствии с законами РФ. После получения паспорта, необходимо в обязательном порядке уведомить об этом компетентные миграционные органы.
Главное отличие двойного гражданства от второго состоит в том, что гражданин не освобождается от уплаты налогов. Налоговые обязательства на ровне со службой в вооруженных силах будут обязательны, вне зависимости от текущего места пребывания физического лица.
Правовые ограничения
Двойное подданство не предусмотрено к получению лицами в следующих случаях:
- поступающим на государственную службу;
- учредителям СМИ с долей от 20% акций;
- действующим журналистам;
- сотрудникам средств массовых вещаний;
- членам Общественной палаты РФ;
- членам избирательной комиссии.
Также на рассмотрение принят закон, по которому планируется ввести запрет на двойное гражданство депутатам Государственной думы, их детям и супругам.
Законодательная база
Положения о втором гражданстве утверждены в федеральных нормативных актах, а о двойном гражданстве – в международных отношениях.
В большинстве случаев получение гражданства возможно при наличии одного из следующих оснований:
- Рождение на территории страны.
- Родственная связь с гражданином страны.
- Зарегистрированный брак с гражданином страны.
- Инвестиции в экономику страны.
Для получения гражданства по первым трем основаниям необходимо написать заявление о принятии в гражданство.
Государства, где гражданство предоставляется за инвестиции и размеры сумм для инвестирования:
- Австрия – от 800 тысяч до 10 миллионов евро;
- Антигуа и Барбуда – от 225 тысяч долларов;
- Болгария – от 512 тысяч евро;
- Великобритания – от 2 миллионов фунтов стерлингов;
- Гренада – от 150 тысяч долларов;
- Греция – от 250 тысяч евро;
- Испания – от 500 тысяч евро;
- Италия – от 500 тысяч евро;
- Кипр – от 2 миллионов евро;
- Латвия – от 250 тысяч евро;
- Мальта – от 650 тысяч евро;
- Сент-Китс и Невис – от 150 тысяч долларов;
- Сент-Люсия – от 100 тысяч долларов;
- Португалия – от 250 тысяч евро;
- Черногория – от 350 тысяч евро.
Множественное гражданство запрещено иметь следующим гражданам России:
- Президенту РФ.
- Председателю Правительства РФ.
- Заместителям Председателя Правительства РФ.
- Государственным и гражданским служащим.
- Членам избирательных комиссий, имеющим решающий голос.
В некоторых странах, таких как, например, Казахстан и Эстония, приобретение второго гражданства подразумевает автоматическую потерю первого.
Что на конституционном уровне требуется от иностранца?
Несмотря на кажущуюся вседозволенность, следует не пренебрегать иностранным подданным требованиями, которые ненавязчиво окружают каждый разрешительный пункт закона важного юридического справочника — Конституции РФ:
- соответствие федеральному законодательству и международными договорами РФ;
- при получении прав по причине другого гражданства остаются в полном объеме обязанности перед своей страной;
- иностранцы и лица, не имеющие никакого подданства, имеют равноправие с гражданами России.
В последнем пункте имеется оговорка: все зарубежные граждане наделены равными правами в РФ, если это не противоречит нашим национальным интересам, законам и соответствует международному соглашению.
Правовая ответственность при втором гражданстве
Также существует внутригосударственное правило по поводу лиц, имеющих двойное гражданство. Такие физические лица не имеют возможности получить должность в госструктуре или СМИ. В большей степени именно поэтому наступает обязательство предупредить правоохранительные органы России, в частности Министерство Внутренних Дел по месту жительства, о новом статусе «гражданина двух государств».
Делается это следующим образом:
- После получения иностранного гражданства, необходимо посетить МВД России в течение 60 календарных дней, если находитесь непосредственно в России. Если за ее пределами, то по приезде нужно уведомить в течение 30 календарных дней.
- Образец уведомления скачивают через юридические порталы или запрашивают форму в госструктуре. Можно по этой ссылке https://base.garant.ru/72001458/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/, форму нужно скачать на компьютер и заполнить все требуемые поля. Текст можно напечатать или заполнить вручную. Не разрешено исправлять, включать аббревиатуру, сокращать что-либо. Указанная информация должна соответствовать имеющимся официальным документам физического лица.
- Существуют отдельные формы уведомления для несовершеннолетних и поручителей. Их также можно скачать через юридический ресурс Гарант или какой-то другой.
- Физическое лицо обязано приложить к уведомлению нотариально заверенные копии всех паспортов. Сведения должны совпадать с отраженными данными в пункте 2-3 уведомления – серия, номер и дата выдачи.
- Дальше подготовленный пакет документов на всех членов семьи относят в Министерство Внутренних Дел по адресу проживания или временной прописки. Также разрешено отправить уведомление заказным письмом.
Игнорировать такой распорядок не нужно, иначе придется попасть под административную и уголовную ответственность. Согласно правовым документам России №62-ФЗ и Приказу МВД РФ № 267 от 03.05.2018 г., применяются меры:
- передача уведомления с превышением положенного срока, то есть с опозданием, влечет штраф в размере 1 тысяча рублей;
- при отказе уведомить власти России, предусмотрен штраф в 200 тысяч рублей;
- в некоторых случаях выносится решение о штрафе в 200 тысяч рублей и работах исправительного характера около 400 ч.;
- в момент судебного разбирательства, физическое лицо не имеет право покинуть Россию.
Права гражданина двух стран
Если гражданин какой-либо страны получает паспорт другого государства, и между этими двумя странами существуют чётко сформулированные и прописанные на законодательном уровне правила, регламентирующие такую ситуацию, считается, что этот человек имеет двойное гражданство, т. е. является бипатридом. В этом случае фигурант в какой-то определённый момент времени пользуется правами и выполняет обязанности гражданина одного из этих государств. Что имеется в виду? Если лицо с двойным гражданством проживает в настоящее время на постоянной основе на территории одной из стран, предоставивших ему гражданство, то именно в этой стране он должен:
- проходить воинскую службу (если законами страны предусмотрен призыв в армию). Если же человек уже отслужил в стране второго гражданства, повторно его не призывают;
- платить все предусмотренные налоги;
- уважительно относиться к культурным традициям и обычаям народа этой страны.
Таким образом, оба гражданства имеют силу, но права и обязанности выполняются только по отношению к одному из государств. Вопросы, связанные с получением образования, социальной защищённостью, медицинским обслуживанием, как правило, находятся в юрисдикции государства, на территории которого фигурант проживает в настоящее время. Если человек переезжает в другую из этих стран, он вправе воспользоваться теми же преимуществами и льготами, но уже предусмотренными законодательством второй страны.
Договор о двойном гражданстве у России подписан только с Таджикистаном
Детальное описание статуса лица с двойным гражданством в любом случае можно найти в договоре между двумя конкретными странами. Например, особенностями договора между РФ и Таджикистаном являются:
- право на двойное гражданство ребёнка, который появился на свет в семье лиц с двойным гражданством. Когда ребёнок станет совершеннолетним, родители могут оставить ему одно гражданство, отказавшись от второго в случае необходимости;
- право обладателя двойного гражданства выбрать в качестве покровительства юриспруденцию одной из двух стран гражданства на своё усмотрение в случае его проживания на территории третьей страны.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Наиболее очевидными преимуществами двойного гражданства принято считать:
- полноценную защищённость во время пребывания как в одной, так и в другой стране. Под защитой государства, в котором проживает фигурант в данный момент, оказывается сам обладатель двойного гражданства, его семья, а также бизнес и разного рода активы;
- более широкие возможности для выбора наиболее приемлемого места проживания. Гражданин двух государств может выбрать страну с учётом таких факторов, как уровень жизни, средний размер заработных плат, доступность образования и медицины, социальная защищённость, уровень безработицы, востребованность своей профессии и т. д.;
- более высокая степень личной свободы. Расширяется круг сфер деятельности, в которых человек мог бы самореализоваться, увеличиваются возможности беспрепятственного перемещения по территории других стран и целых континентов. Гражданство любой страны ЕС, например, позволяет свободно путешествовать почти по всей Европе.
Недостатками двойного гражданства могут быть:
- определённые сложности при въезде в страны, не приветствующие такой статус, например, в Германию или Индию;
- определённые ограничения на дипломатическую защиту бипатридов. Может возникнуть ситуация, когда лицо с двойным гражданством вынуждено просить защиту от одной из этих стран у другой из них. Такие прецеденты вносят напряжённость между государствами, поэтому многие страны против двойного гражданства;
- необходимость принимать сторону одного из государств, если между этими странами возникает конфликт. Проявлять лояльность к обеим сторонам конфликта бывает сложно, вследствие чего бипатрида могут признать преступником в одной из стран.
Учитывая проблемы, которые могут возникать между странами из-за бипатридов, многие государства всячески препятствуют расширению института двойного гражданства.
Второе гражданство не только наделяет правами, но и налагает дополнительные обязанности на его владельца
Международное урегулирование бипатризма
К бипатризму изначально относятся неоднозначно. С одной стороны, бипатриду трудно доверять, когда речь идет о национальных интересах. Но с другой, признание этого статуса способствует притоку в страну инвестиций и квалифицированной рабочей силы. В результате одни страны признают бипатризм, другие — отрицают его.
В практике международных отношений существуют соглашения, касающиеся бипатризма.
Наиболее крупные:
- «Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве» (Гаага,1930 г.).
- «Конвенция о сокращении числа случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в случаях множественного гражданства» (Страсбург, 1963 г.).
Какое максимальное количество гражданств может иметь человек — двойное или второе
Чаще всего желание получить ещё одно гражданство возникает у лиц, нуждающихся в дополнительной защите от действий различных органов своей родной страны. Причин на это может быть много:
- Минимизировать налоги своего бизнеса.
- Получить убежище для защиты от политического или экономического преследования.
- Убрать ограничения путешествий по миру, связанные с получением виз.
Когда у человека несколько паспортов от разных стран, то это в обиходе называют двойное гражданство. Юридическое значение такого термина более узкое. На самом деле чаще имеется в виду “два гражданства”.
Двойное гражданство всегда подразумевает, что лицо, приобретая второе гражданство, получило согласие от государства, чьим гражданином он уже являлся до этого. Есть конкретный перечень стран, которые разрешают второе гражданство. Например, Российская Федерация, в которой обязательно нужно уведомить Федеральную миграционную службу об изменении статуса в течение месяца.
Лояльное отношение к двойному гражданству демонстрирует свыше 80 государств мира. Среди них можно выделить Францию, Бельгию, Польшу, США и Латвию.
Однако есть государства, которые запрещают двойное гражданство. К ним относится ФРГ и Украина (начались политические дискуссии о внесении законопроекта о признании двойного гражданства). Прежде чем стать немецким гражданином, необходимо предоставить письменное заявление об отказе от гражданства других стран.
Лицо может иметь двойное гражданство, если между странами заключено соответствующее соглашение со взаимным признанием двух гражданств, то есть считают их равноценными. Договора с таким содержанием у Российской Федерации заключенные лишь с Таджикистаном и Туркменией.
Вот, например, выдержка из российского законодательства — Конституция РФ ст.62:
«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Статус двойного гражданства позволяет сохранить все гражданские права на территории обеих стран. В зависимости от того, в какой из них проживает лицо на данный момент, он получает соответствующее социальное обеспечение, платит налоги и проходит военную службу. Если мужчина отслужил в какой-либо из стран двойного гражданства, в другой его уже не призывают в армию.
Эти лица получают защиту и покровительство сразу от двух государств. Двойное гражданство передаётся по наследству детям.
Второе гражданство (не двойное) возникает, когда, например, россиянин получает гражданство Доминики или любой другой страны, с которой у РФ нет заключенного договора. Такая практика не является противозаконной. Но это не двойное гражданство. Находясь на российской территории, законодательство РФ будет признавать только его российский паспорт.
Допустим, лицо имеет паспорта США и РФ. Приехав на российскую территорию, его будут считать только гражданином России со всеми вытекающими правами и обязанностями. А когда он прилетит в США, там его будут считать американским гражданином. В третьих странах он может выбирать, какой паспорт предъявлять их властям для идентификации, покупки товаров и получения услуг.
Соответственно, о втором гражданстве можно не информировать российские власти. Этот поступок не будет противозаконным. Тем более, в мировой практике не принято уведомлять другие страны о приобретении их гражданства иностранными лицами.
Выбор гражданства
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции и условий
программы для получения гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы
для получения
гражданства за инвестиции.
Страны Океании и Австралии
В этой части земного шара к вопросу гражданства относятся лояльно. Два паспорта разрешается иметь практически в каждой стране. Получить паспорт, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности, легко на территории:
- Австралии,
- Новой Зеландии,
- Самоа,
- Вануату,
- Тувалу,
- Барбадоса,
- Ямайки.
В республике Фиджи правительство не позволяет иметь двойное гражданство. Если совершеннолетний дееспособный гражданин Фиджи получает паспорт в другом месте, он может утратить гражданство на родине.
В Сент-Китс и Невис приобрести паспорт легко, инвестировав в Сахарный фонд сумму не меньше 250 тысяч долларов США или купив недвижимость, минимальная стоимость которой около 400 тысяч долларов США.
Процедура регистрации двойного гражданства
Опираясь на ФЗ-62, статью № 6, можно сказать, что регистрация второго гражданства – это обязательная процедура, которой подлежат все лица с двойным гражданством. Россиянин, который получил гражданский паспорт другой страны, обязан уведомить органы МВД о произошедшем правовом событии. При этом человеку предоставляется несколько способов регистрации: через территориальные многофункциональные центры, почту России, подразделения МВД и через специализированную электронную площадку государственных услуг.
Пакет необходимых для регистрации документов состоит из четырёх основных бумаг. По окончанию регистрации обладатель двух паспортов получает отрывную часть бланка, заверенную печатью. Этот документ становится неотъемлемой частью паспортов.
Уведомление о наличии двойного гражданства
В своё время, а именно в 2014-2015 годах, было очень много вопросов по поводу необходимости сообщения в органы миграционной службы информации о получении второго гражданства. Много спорили, было непонимание новоиспечённой шестой статьи российского закона о гражданстве, так как официальные разъяснения появились лишь в феврале 2015 года. Прошло время и ситуация получила стабильность. Да, на сегодняшний день все лица с двойным гражданством обязаны в течение 60 суток с момента его получения уведомить контролирующие органы. При этом ответственность за добровольное уведомление полностью возложена на бипатрида. Само уведомление представлено в виде формы установленного образца согласно Приказу № 450 миграционной службы России. Различаются два вида бланка уведомлений: для взрослых людей, достигших совершеннолетия и для детей и недееспособных граждан, где интересы представляют их законные представители.
В бланк необходимо вписать ФИО заявителя, сведения из обоих паспортов, адрес проживания и документы, на основании которых было получено второе гражданство. Допускается рукописное и компьютерное заполнение бланка, без описок, помарок, зачёркиваний, сокращений, аббревиатур и ошибок. Заполненный бланк заверяется личной подписью.
Способы регистрации двойного гражданства
На момент вступления в законную силу положения о регистрации второго гражданства в документах были описаны лишь несколько способов подачи информации, а именно:
- лично или через представителя для взрослого населения;
- через законных представителей для детей до 18 лет и для недееспособных граждан;
- посредством почтового бумажного письма (через Почту РФ);
- при личном посещении территориальных подразделений ГУВМ МВД (ФМС).
На сегодняшний день для удобства граждан уведомление можно подать через почту РФ, через любое отделение МФЦ, территориальное подразделение ГУВМ МВД или воспользоваться личным кабинетом на портале «Госуслуги». Второе гражданство обязывает бипатридов сообщать о получении второго паспорта в контролирующие органы, находящиеся на территории России. Обращение необходимо направить в органы по месту проживания или преимущественного пребывания (если у заявителя нет российской прописки). В том, случае если человек на постоянной основе проживает на территории иностранного государства, он освобождается от уведомления.
Пакет документов для регистрации второго гражданства
Для того что бы полностью соблюсти положение о регистрации второго гражданства, необходимо собрать и представить следующий пакет личных документов, а именно:
- бланк установленного образца. Для детей и недееспособных используется одна форма бланка, для взрослого дееспособного населения – соответствующая форма;
- общегражданские паспорта обеих стран;
- документы-основания для получения второго иностранного гражданства (карточка ВНЖ, свидетельство о браке или другое).
Если речь идёт о сообщении для несовершеннолетнего лица или лица, ограниченного в дееспособности, потребуется приложить акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна.
Итоговый документ
На руки заявителю или его законному представителю отдаётся заполненная отрывная часть бланка. Это и есть итоговый документ регистрации второго гражданства. Данный документ нужно считать неотъемлемой частью своих обоих паспортов и всегда иметь при себе.
Образец документа:
Отзыв нашей соотечественницы Анны Строгановой, опубликованный ей:
Как выбрать лучшее второе гражданство для россиян?
Эксперты InternationalWealth рекомендуют подбирать лучшее второе гражданство для россиян, основываясь на анализе следующих критериев:
Свобода путешествий: Граждане Российской Федерации вправе путешествовать без визы, оформляя визу по прибытии / получая электронную визу, в 117 направлений. Иными словами, российский паспорт гарантирует упрощенный въезд примерно в половину стран и территорий мира (всего их 227). На первый взгляд цифра впечатляет. Но истинная ценность российского паспорта для бизнесмена-международника крайне мала, поскольку подобный документ открывает упрощенный доступ к странам, на долю которых приходится лишь примерно 1/5 мирового ВВП. Документ не обеспечивает безвизовый доступ к ключевым направлениям наподобие объединенной Европы, США, Китая, Великобритании.
Гарантированный въезд: Учитывая пандемию коронавируса, ограничивающую поездки по миру, ценность российского паспорта продолжает падать. Популярность альтернативных документов, предлагающих безвизовые поездки в важные деловые центры в периоды без локдауна и гарантирующих беспрепятственный въезд в выдавшие их страны даже в разгар пандемии, напротив, растет.
Скорость / простота процедур: В кризисный период действовать приходится быстро, желая оперативно получить иностранное убежище / возможность путешествовать более свободно
Поэтому следует обратить внимание на государства, предлагающие возможность оформления паспорта / резидентства в кратчайшие сроки на основании инвестиций.
План «Б»: Команда портала располагает обширным опытом работы со многими гражданами РФ. Эксперты InternationalWealth понимают, что в дополнение к преимуществам безвизового доступа, план «Б» часто является движущим фактором желания получить лучшее второе гражданство для россиян
В случае роста политической напряженности наличие иностранного паспорта дает инвесторам возможность в кратчайшие сроки эвакуироваться и свободно проживать за границей в стране, гражданство которой оформлено заблаговременно.
Образование: Обширный опыт InternationalWealth в сфере инвестиционной миграции, охватывающий, помимо прочего, работу с многочисленными гражданами Российской Федерации, указывает на важный факт: глобальные деловые связи и образование являются одними из движущих факторов стремления получить лучшее второе гражданство для россиян в дополнение к безвизовому доступу. Многие русские бизнесмены хотят обучать своих детей в наиболее престижных школах / университетах мира, расположенных в Европе, Великобритании, США. Наличие второго паспорта, открывающего доступ в соответствующий регион, делает подобную цель более достижимой.
Учитывая вышесказанное, неудивительно, что многие граждане РФ сейчас изучают подобные альтернативы
Причем состоятельные люди уделяют пристальное внимание странам, предлагающим иностранцам возможность купить второй паспорт / золотую визу (и, соответственно, стать гражданином после натурализации), отталкиваясь от достаточно высокой скорости / относительной простоты процедур
Так как выбрать лучшее второе гражданство для россиян? Команда InternationalWealth подготовила топ-9, используя научный подход и сконцентрировав внимание на странах, в которых гражданство можно купить. Эксперты рассмотрели несколько программ инвестиционной миграции, собрав наиболее ценные предложения ниже
Выбор гражданства
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции и условий
программы для получения гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы
для получения
гражданства за инвестиции.
Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС
Большинство государств требует от будущего гражданина оформить ПМЖ и прожить на территории определенное количество времени (от 5 до 10 лет, в некоторых случаях и странах срок меньше). Кроме этого, россиянин должен:
- знать государственный язык страны, в которой он желает получить паспорт, и сдать специальный экзамен на его знание;
- знать основное законодательство;
- во время постоянного или временного проживания показать себя с хорошей стороны, не нарушать законы.
Получение второго гражданства не ограничивается только одной стороной. Россиянин должен уведомить и миграционную службу по месту жительства в РФ о том, что он получил второй паспорт.
Важно! Уведомить миграционную службу необходимо не только при получении еще одного гражданства, но и вида на жительство или при ином способе долгого нахождения на территории другой страны (ч. 2 ст. 62 ФЗ «О гражданстве РФ»).
Подача уведомления в ФМС
Уведомление составляется в письменном виде и может быть подано:
- лично гражданином двух государств;
- с помощью представителя, оформленного по доверенности;
- через портал Госуслуги или сайт МВД РФ.
- почтовой связью.
При передаче почтовой связью должны быть соблюдены некоторые условия:
- уведомление удостоверяется нотариально (для этого необходимо обратиться в ближайший консульский округ, находящийся на территории государства, в котором получено гражданство, т. к. Консульство РФ выполняет и функции нотариуса);
- лицо, которое подает таким образом уведомление, должно предъявить документ, удостоверяющий личность.
В самом уведомлении нужно указать следующие сведения:
- личные данные (Ф. И. О., дата и место рождения);
- место жительства или фактического нахождения в данный момент;
- сведения о паспорте РФ (серия и номер);
- сведения о паспорте иностранного государства (серия, номер и дата выдачи паспорта);
- основания приобретения гражданства и дата его получения.
Кроме того, потребуется приложить ряд документов:
- копия иностранного паспорта;
- копия паспорта нашего государства;
- от представителя (если подача осуществляется им) также потребуется копия паспорта и нотариально заверенная доверенность.
Отделение ФМС выбирается исходя из регистрации гражданина по паспорту РФ или его последнему месту жительства до эмиграции в другое государство.
Уведомление, подаваемое несовершеннолетними
За несовершеннолетнего (с 14 до 18 лет) уведомление подает его законный представитель — один из родителей (усыновителей) или попечитель. Он указывает следующие сведения:
- личные и паспортные данные о себе;
- личные и паспортные данные РФ о несовершеннолетнем;
- основания приобретения таким лицом гражданства и сведения о документе, удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство;
- подпись представителя и ее расшифровка.
К уведомлению прилагаются:
- копия паспорта РФ и (при наличии) иностранного государства представителя несовершеннолетнего;
- документ, подтверждающий право законного представителя (свидетельство о рождении (усыновлении) или акт о назначении попечителя);
- копия паспорта РФ несовершеннолетнего;
- документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства;
- документы о представителе в РФ (если уведомление передается через него) — аналогичны тем, которые прикладываются к заявлению совершеннолетнего гражданина.
Уведомление, которое подается малолетними
За малолетнего (ребенок до 14 лет) уведомление также подает его законный представитель (родитель, усыновитель или опекун). В самом бланке указываются аналогичные сведения, за исключением сведений о паспорте.
До наступления 14 лет документом, уведомляющим личность, является свидетельство о рождении.
Сроки подачи
Статьей 6 ФЗ № 62 установлены следующие сроки:
- на общих основаниях (при проживании в иностранном государстве) — в течение 60 дней;
- если за получением гражданства следует возвращение (постоянное или временное) в РФ — 30 дней со дня приезда.
Штрафы и иные наказания за неуведомление
В случае несвоевременной подачи сведений о наличии второго паспорта, гражданина РФ ожидает административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. В диспозицию данной статьи также включается:
- неполнота сведений;
- ложные сведения.
Ответственность наступает в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей.
Более серьезные меры будут применены к тем лицам, которые скрывают наличие у них гражданства иностранного государства. Ответственность в таком случае наступает по ст. 330.2 УК РФ и грозит нарушителю:
- штрафом до 200 тысяч рублей (или в размере годового дохода);
- обязательными работами — до 400 часов.
Российские запреты
РФ не ограничивает своих граждан в получении дополнительных удостоверений личности, кроме должностных лиц. Если человек долгое время находится за рубежом и там не против его проживания, он имеет родственников и достаточное материальное обеспечение — для них вообще никаких запретов не существует.
Власти не контролируют, какие страны допускают двойное гражданство с Россией в данный период, лишь необходимо уведомить органы, что его получили.
Не имеют права на такую привилегию:
- лица, занимающие должности в Общественной Палате РФ;
- граждане, участвующие в избирательных комиссиях;
- сотрудники средств массовой информации;
- государственные служащие.
Список можно продолжить специалистами, которые давали подписку о неразглашении секретов страны, если они имели доступ к государственным научным разработкам и прочим тайнам.
Подданный другого государства не может:
- быть избранным в Государственную думу;
- работать в прокуратуре;
- занимать должность судьи;
- служить в полиции или ФСБ.
Подобные ограничения законодатели ввели для уверенности, что во властных структурах трудятся люди с чистыми помыслами.