Политическое убежище в сша в 2020 году: способы получения

Отказ в предоставлении статуса

Статистика показывает, что более 70% заявителей на статус беженца в США получают положительный ответ. Что делать остальным 30%? Не отчаиваться. После вердикта USCIS дело автоматически будет передано в иммиграционный суд. Пока длится рассмотрение (а это может быть и год, и три) заявитель имеет право легально проживать и работать на территории государства. Никакие санкции и депортация ему не грозят. Однако, существуют категории граждан, в статусе беженцев, которым будет однозначно отказано. Это:

• люди, замеченные в преследовании третьих лиц по политическим, расовым, религиозным или другим мотивам;
• заявители с уголовным прошлым, имеющие связь с криминальными или террористическими формированиями;
• ранее получившие отрицательное решение иммиграционных служб США;
• имеющие вид на жительство или гражданство третьей страны;
• недостаточно обосновавшие причины для переезда;
• лица, имеющие хороший финансовый доход для обеспечения себя и своей семьи.

Процедура

Специалисты советуют при обращении за статусом беженца не экономить на хорошем адвокате. Он не только поможет собрать необходимый комплект документов, но и пройти всю предусмотренную законом процедуру. Заявителю нужно преодолеть несколько этапов:

1. Собрать комплект доказательной документации.
2. Обратиться с заявлением в Посольство США.
3. Тщательно заполнить предлагаемые анкеты.
4. Пройти серьезное собеседование со специалистами иммиграционной службы.
5. Получить решение.

Соискателю следует знать, что вся предусмотренная процедура является абсолютно бесплатной.

Собеседование

Готовясь к собеседованию, необходимо продумать все детали, описывающие причины обращения. Не стоит надеяться, что чиновники прослезятся, услышав о трудностях, которые пришлось пережить заявителю. Часто разговор проводится в достаточно агрессивной форме. Все члены семьи опрашиваются в одно время, но находятся они при этом в разных помещениях.

Рассчитывая на получение положительного решения, соискателю необходимо доказать американским властям, что его жизнь на родине подвергается реальной опасности.

Необходимые документы

Как и любая процедура, процесс получения статуса беженца подразумевает передачу в Посольство комплекта документов.

1. Заграничный и гражданский паспорт.
2. Документы о рождении на всех членов семьи.
3. Заявление с подробным описанием ситуации, требующей защиты американских властей.
4. Обращения родственников, проживающих в США.
5. Свидетельство о заключении брака.
6. Военный билет.
7. Дополнительные документы.

Куда обращаться за статусом беженца

Обратиться за статусом беженца или схожим с ним статусом политического убежища можно тремя основными способами.

• Подать прошение об убежище сразу же по прибытию в Штаты:
  • В аэропорту.
  • В морском порту.
  • На пункте пограничного контроля.
• Находясь на территории США, независимо от легальности пребывания, отправить заявление по форме I-589 в специальный сервисный центр.
• Находясь на территории других государств, подать прошение в местное Посольство США.

Действия претендентов на получение статуса беженца

В такой ситуации гражданин России должен:

1. Подать прошение в американское Посольство в России о предоставлении статуса беженца США.
2. Собрать полный пакет документов согласно перечню, подтверждающих опасение о преследовании.
3. Обязательным условием являются следующие документы:

• не просроченный заграничный паспорт;
• справка с налоговой службы.

1. После одобрения просьбы переехать в США и ожидать результатов.
2. По прошествии двенадцати месяцев проживания в США, заявитель может подать документы на статус резидента страны.

Пока вопрос о статусе рассматривается соответствующими органами Соединенных Штатов, что может продолжаться достаточно долго (до года), подавший заявление иностранец ожидает решения своей судьбы, находясь в Америке согласно законодательству страны.

Как получить политическое убежище в России – кто имеет право на политическое убежище

Чтобы ходатайство о предоставлении политического убежища было удовлетворено, заявитель должен отвечать всем перечисленным ниже требованиям:

1. Он должен являться иностранным гражданином или апатридом.
2. Он должен находиться в поисках убежища вне территории страны постоянного пребывания или своей принадлежности из-за реальной угрозы или преследований.
3. Ему должна угрожать опасность в силу того, что он занимается определенной политической деятельностью или обладает нетрадиционными политическими убеждениями.
4. Его деятельность и убеждения не идут вразрез с демократическими принципами.
5. Преследование ведется в отношении только его самого или его и семьи, но не имеет массового характера.

Документы

Особое внимание уделите документам, которые придется предоставить в Миграционный Департамент. Вам понадобятся:

1. Проездные документы.
2. Удостоверение личности.
3. Свидетельство, выданное при рождении.
4. Фотография такого образца, как на паспорт.
5. Заполненный бланк анкеты.
6. Заявление.

Обратите внимание, что в своем ходатайстве вам необходимо подробно изложить все причины и основания для запроса статуса беженства в этой стране. Не лишним будет прикрепить к заявлению подтверждающие данный факт документы, не забыв сделать опись того, что вы прикрепляете к бумаге

Кроме того, необходимо сохранить все документы, которые касаются данного вопроса. Сюда можно отнести факсы, вырезки из газет, копии, оригиналы, фотографии всех документов, которые могут доказать факт вашего преследования или невозможности дальнейшего пребывания в своей стране. Не стоит выкидывать и конверты, квитанции, билеты, которые могут подтвердить ваш маршрут бегства от угрозы, или другие на первый взгляд незначимые детали.

Если не уверены в своих силах, можно обратиться в частную компанию, которая возьмет весь вопрос на себя. Стоимость услуг таких фирм может достигать 4 тысяч долларов за одно дело. Но доверять следует только проверенным посредникам.

Правила подачи запроса и предоставления политубежища

Иммиграционными правилами Соединённых Штатов предусматривается два сценария подачи запроса на политубежище: утвердительный (affirmative), когда соискатель уже находится в стране на законных основаниях, и оборонительный (defensive), когда претендент не легализован в США и решение по его запросу принимается иммиграционным судом. В первом случае иностранец в течение первого года в стране подаёт ходатайство о защите, если за это время не изменились обстоятельства, которые могли бы служить основанием для предоставления убежища. Текущий статус иностранца в стране при этом значения не имеет. Во втором — дело передаётся в суд, где и происходит рассмотрение ходатайства. Интервью с заявителем в этом случае проводит не офицер USCIS, а иммиграционный судья.

Существует специальная программа по приёму беженцев USRAP, в рамках которой иммиграционными властями страны осуществляется мониторинг ситуации с беженцами на данный момент и оценка возможности приёма новых беженцев. После обсуждения с Конгрессом и кабинетом министров формируется решение о приёме определённого числа беженцев в текущем году, которое должен подписать Президент. При рассмотрении запросов на беженство наиболее приоритетными считаются случаи, представленные Верховным комиссаром ООН или посольством США. После этого рассматриваются группы так называемого особого гуманитарного характера, указанные в программе помощи беженцам. Следующая категория приоритетности — воссоединение семьи, когда к иностранцам, уже получившим статус беженцев, приезжают супруги, дети до 21 года или родители. Если иностранец получил статус беженца в США и желает воссоединиться с семьёй, оставшейся на родине, он должен подать соответствующее ходатайство, заполнив форму i-730. Сделать это нужно в течение первых двух лет пребывания в стране.

Если иностранец получил статус беженца в США и желает воссоединиться с семьёй, оставшейся на родине, он должен подать соответствующее ходатайство

Общие сведения о статусе беженца

Для начала затронем такую сторону дела, что часто США вообще не стремятся принимать беженцев, так как любое государство заинтересовано в гражданах, которые могут обеспечивать себя сами и работать на благо экономики. Но все-таки есть определенные категории лиц, которые могут рассчитывать получить статус беженца в США, о них мы поговорим позже, они не меняются уже много лет, остались прежними и в 216 году.

Чтобы получить столь необходимый статус, нужно предоставить веские доказательства того, что вы можете на него рассчитывать, которые смогут убедить государство

Важно знать, что дело будет рассматриваться очень долго, часто время ожидания может растянуться не на один год. Все это время вы имеете право спокойно и легально проживать на территории США, но не можете официально трудоустраиваться

Закон о беженцах был принят законодательными органами страны в далеком 1980 году. Он до сих пор определяет весь порядок процедуры, им же и установлены категории лиц, которые имеют право на попытку получения убежища, в том числе и в текущем 2021 году. О них мы сейчас и поговорим.

Основания для получения.

Поэтому американским правительством ежегодно вводятся новые ограничительные меры для въезда лиц, переселяющихся из-за военного конфликта на Родине, а также скрывающихся от преследования политических организаций. Конгрессом ежегодно понижается квота по отношению к представителям союзных республик в составе Советского Союза. При всем этом иммигрант обязан предъявить доказательства весомых причин грозящей смертельной опасности.

Преследования личности, по мнению Правительства США:

1. Аресты без необходимых оснований.
2. Постоянно присылаемые угрозы.
3. Непризнание основных прав и свобод человека.

Но в законе есть несколько лазеек, благодаря которым подобные преследования и угрозы в родной стране переселенца не являются необходимым условием его переселения в Америку. В настоящий момент можно просто предоставить доказательство подозрений преследования со стороны каких-либо организаций. В принципе, переселенец может при въезде в страну попросить политического убежища. В то время, пока заявка рассматривается, иммигрант может пребывать в США вполне законно.

Этот период может продлиться целый год. Соответствующие законы об иммигрантах были приняты американским правительством во второй половине прошлого века. Тогда свою работу начался прием вынужденных переселенцев. Согласно нормативным актам люди, желающие приобрести возможность остаться в Америке на ПМЖ, делятся на две основные группы.

1. Те, кто хочет приобрести статус беженца (обеспечивается до въезда в страну). Такие лица собирают документы, которые дают определенные преимущества.
2. Лица, просящие политического убежища. Такие люди обращаются с данной просьбой непосредственно в момент въезда.
3. Гуманитарная основа въезда (в порядке исключения при отсутствии квоты).

В обоих случаях существуют факторы, наличие которых обязательно для приобретения статуса. Это следующие обстоятельства:

• раса гражданина.
• Какая-либо религиозная группа, к которой может принадлежать иммигрант.
• Национальность заявителя.
• Принадлежность к составу какой-либо социальной направленности.
• Политическая партия, приверженцем которой является гражданин.
• Гендерная принадлежность.

Видео: вопросы на интервью на получение политического убежища в США

К собеседованию нужно тщательно готовиться, продумав все, не рассчитывая на то, что прошение разжалобит сотрудников иммиграционных служб Америки. Нужно подготовить себя к тому, что:

1. Разговор может пойти в любой форме, в том числе и агрессивной. Это происходит не потому, что сотрудники стремятся разобраться в истинных причинах въезда иностранцев в стану.
2. В свою очередь, соискатель должен доказывать американским сотрудникам, что, оставаясь на Родине, он подвергает опасности свою жизнь и жизнь своей семьи.

Если заявитель подает прошение на статус беженца вместе с семьей, то интервью проходит для них одновременно, только в различных помещениях. Это повышает ответственность за исход собеседования каждого члена семьи.

Какие документы подаются в Посольство

1. Гражданский и заграничный паспорт.
2. Свидетельства о рождении на членов семьи.
3. Заявление, в котором в подробной форме описывается положение семьи, требующей защиты американского государства.
4. При наличии родственников, проживающих в Америке, предоставляется их обращение.
5. Свидетельство о браке.
6. Военный билет.
7. Другие документы, запрашиваемые Посольством.

В случае неправильного оформления документов или их отсутствия, в прошении может быть отказано.

Доказательства для получения статуса беженца

Чтобы уехать в Америку в статусе беженца, достаточно иметь доподлинные подтверждения преследования со стороны правительственных политических организаций. Несмотря на то, что процесс рассмотрения конкретного дела может затянуться на год. При этом человек получает право на законное проживание в Штатах до вынесения официального решения.

Важно: термины «политическое убежище» и «статус беженца» не равноценны

Американское законодательство проводит жесткое разграничение, акцентируя внимание на том, что политическое убежище предоставляет только после въезда на территорию государства

Между тем, основания для получения данных видов защиты одинаковы — преследование по:

• расовому признаку;
• конфессиональной принадлежности;
• принадлежности к национальной и социальной группе.

Законодательная программа США понимает под преследованием несоблюдение ключевых прав и свобод гражданина, необоснованные угрозы и обвинения, аресты.

Процесс подачи и рассмотрения документов на получение убежища в США

1. Далее следует приглашение от USCIS на сдачу биометрии (отпечатки, цифровое фото и т.д.).
2. Затем проходит интервью с офицером, ожидание которого может составить срок от 3 месяцев до 3 лет. За это время (по истечении 150 дней от момента подачи заполненной формы I-589) заявитель получает номер соц. страхования (SSN), разрешение на трудовую деятельность EAD (Employment Authorization Document) и на выезд за границу.

Очень важно понимать, что любое несоответствие в словах заявителя с изложенным в его документах будет рассматриваться как основание для отказа в убежище

1. После этого следует вынесение вердикта по вашему делу, что происходит в течение 60 дней после прохождения интервью.
2. В случае положительного результата можно подавать петицию на получение Грин Кард (форма I-485). В случае отказа стоит обратиться в иммиграционный суд, если данный шаг не помог, то подается апелляция.

Контакты офисов в США для подачи заявки

Запросить в США убежище можно практически в любом штате. В них функционируют офисы иммиграционной службы USCIS, работники которых примут у иностранца заявление и кейс с документами. Главное, уточнить название города и адрес ближайшего отделения USCIS.

Социальная помощь мигрантам в США

После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.

В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Возможные трудности

Трудности возникают в таких ситуациях:

1. Обращение не может быть рассмотрено ввиду отсутствия преследования по указанным выше направлениям.
2. Гражданин принимал участие в террористических или иных действиях по отношению к третьим лицам незаконного характера.
3. Есть ВНЖ, ПМЖ в ином государстве, где человек не подвержен гонениям.
4. Финансовое состояние дел позволяет содержать всю семью.
5. Ранее было рассмотрено прошение, и результатом его являлся отказ.
6. Мало предъявленных доказательств.

Если во время рассмотрения дела о прошении статуса беженца выяснится, что политическая обстановка в стране изменилась в лучшую сторону, будет дан отказ. Гражданину придется покинуть территорию штатов.

Какие формы принимает преследование в Беларуси и кто является преследователем?

США считают Республику Беларусь авторитарным государством, где вся власть де юре и де факто сконцентрирована в руках президента. С 1994 года, когда Александр Лукашенко победил на первых президентских выборах, он сконцентрировал всю власть в своих руках. Все последующие президентские выборы не были признаны свободными и честными. Власть Республики Беларусь, и в том числе лично Лукашенко, напрямую контролируют службы безопасности, которые в свою очередь нарушают права человека.

В своей практике я часто сталкивался с делами людей, подающих на политическое убежище для белорусов в США, после того как их задерживали на митингах и акциях протеста, избивали в тюрьмах, применяли пытки во время расследований и в тюрьме. Белорусские власти регулярно задерживают оппозиционеров, журналистов, гражданских активистов по политическим причинам. Белорусские власти прибегают к административным мерам для задержания активистов до, во время, и после запланированных демонстраций и акций протеста.

плошча 2010

Подающие на политическое убежище для белорусов в США пострадали от несправедливости в белорусских судах, которые никак нельзя назвать независимыми. Суды зачастую проходили за закрытыми дверями или в отсутствие обвиняемого, исход судебного слушания был определен еще до начала суда.

Среди других проблем, о которых рассказывают беженцы, подающие на политическое убежище для белорусов в США, следует отметить тот факт, что власти регулярно забирали печатные материалы у активистов, запрещали независимым СМИ распространять информацию и печатную продукцию. Коррупция во всех ветвях власти остается серьезной нерешенной проблемой. Чиновники вымогают взятки, превышают свои полномочия, занимаются мошенничеством. Белорусские власти на всех уровнях остаются безнаказанными и не принимают никаких мер, чтобы расследовать или наказать чиновников и силовиков, которые нарушают права человека.

Какие еще бывают основания для подачи на политическое убежище для белорусов в США?

Белорусская власть и общество ущемляют права национальных меньшинств, особенно цыган и поляков. Белорусские власти продолжают преследовать независимый и не зарегестрированный Союз поляков Беларуси.

Белорусская власть видит политических врагов в людях, которые говорят на беларуском языке, и преследует академические и культурные группы людей, которые стремятся продвигать употребление беларуского языка.

В Беларуси продолжается дискриминация против евреев, хотя и меньше информации поступает об антисемитских инцидентах. 

Иммиграция через еврейскую общину

Американская еврейская община входит в число самых крупных в мире. Сейчас в ней насчитывается более 5.5 млн человек. Немалая их часть владеет бизнесом и занимает руководящие посты в крупных фирмах. Исторически сложилось так, что жизнь евреев была несладкой, и всеми гонимый народ научился мощной взаимовыручке.

В своё время иммиграция в США стала для них настоящим спасением от притеснений. Возможно, предстоит непростое исследование.

Но прежде позаботьтесь о документальном подтверждении вашего происхождения. Например справки из архива, копии документов. Своим всегда помогают, но нужно ещё доказать, что ты свой, а желающих много.

Отказ

Если результат рассмотрения прошения не дал никаких результатов, кандидату придется покинуть Канаду. В данном случае по отношению к нему будет применена депортация, осуществление которой станет возможным на основании одного из трех документов:

• ордер на выезд – выехать придется в течение 1 месяца с момента вручения ордера. Если все условия будут выполнены, гражданин имеет право в дальнейшем въезжать в страну на основании визы;
• ордер об условном депортировании – дальнейший въезд в государство будет невозможен в течение 1 года. При даче ложных показаний срок увеличивается до двух лет;
• ордер на депортацию – вручается злостным нарушителям миграционных правил. В этом случае попасть сюда снова можно будет только по письменному разрешению Департамента Миграции.

Действие перечисленных документов распространяется и на членов семьи мигранта, если они не являются гражданами или резидентами Канады.