Как получить статус беженца в сша

Какие страны предоставляют убежище в 2018 году

В 2018 году перечень государств, предоставляющих политическое убежище, практически не изменился, по сравнению с предыдущими несколькими годами.

Основные потоки беженцев направляются в экономически развитые страны ЕС: Германия, Австрия, Франция, Испания, Италия, Бельгия, Дания, Нидерланды. Интересна для политических беженцев и Швеция, которая славится своим толерантным отношением к беженцам всех категорий (только в 2017 году она приняла 170 тыс беженцев, но на 2018 год введена квота максимум в 65 тыс. ввиду протестов коренных шведов против либеральной миграционной политики властей). Интересна и высокоразвитая, хоть и не входящая в ЕС, Норвегия. За последние годы особую популярность среди политических беженцев, в частности, из постсоветских стран приобрела Великобритания (пока ещё организационно входящая в Евросоюз). Но стать именно политическим беженцем именно в Великобритании довольно сложно, поскольку британские власти в данном случае применяют к вынужденным мигрантам по политическим мотивам избирательный подход, учитывая нюансы внешней политики, проводимой правительством Туманного Альбиона.

Менее же всего среди европейских стран (не обязательно входящих в ЕС) привлекательны страны бывшего соцлагеря: прибалтийские государства; Польша, Венгрия, Румыния, Болгария, страны, образовавшиеся после распада Югославии.

Соединённые Штаты Америки и Канада являются конечной целью для множества вынужденных мигрантов, которые официально хотят стать беженцами. Кроме того, законодательство этих стран довольно лояльно к ним. Значительную часть беженцев, например, в США составляют выходцы из латиноамериканских стран, что является особенностью ситуации с политическими беженцами именно в США. С приходом к власти Дональда Трампа правила приёма беженцев, в частности, политических в США значительно ужесточились.

В Канаде же, наоборот, беженцев в 2017—2018 годах встречают с распростёртыми объятиями. В огромной стране ощущается нехватка рабочей силы, да и канадское правительство выделяет ежегодно для поддержки беженцев немалые средства.

Российская Федерация тоже является центром притяжения беженцев, в том числе политических, хоть при этом и некоторые её граждане запрашивают политическое убежище за рубежом. На территорию России политические беженцы попадают, в основном из стран постсоветского пространства, а также стран Ближнего Востока, охваченных войной.

Слово «Azyl» (в разных языках разное написание) известно каждому полицейскому, пограничнику или сотруднику таможни

По каким причинам может быть отказано в предоставлении политического убежища

Прошение о предоставлении права на пребывание в России на основании политического убежища будет отклонено, если:

• заявитель не хочет возвращаться в страну своей принадлежности по каким-либо причинам, не связанным с политическими гонениями;
• у иностранца оформлено гражданство третьей страны, куда он мог бы уехать;
• иностранное лицо в попытке заполучить статус предоставил о себе ложные сведения;
• иностранец приехал в Россию из страны, с которой у РФ заключено соглашение о безвизовом въезде;
• заявитель прибыл из страны, с которой у России различные демократические институты;
• не имеется никакой реальной угрозы в стране принадлежности;
• лицо привлекалось (или расследование ведется в настоящий момент) к уголовной ответственности в России;
• заявитель претерпевает гонения из-за поступков, которые в России рассматриваются как преступления (или если деяния противоречат принципам ООН).

Проблема беженцев в Европе и России

Проблема беженцев в Европе продолжает оставаться актуальной и в 2018 году. С началом активных боевых действий в Сирии потоки беженцев хлынули на европейский континент. С юга же Европу атакуют вынужденные мигранты из африканских стран. Незванные гости, отличающехся от коренных европейцев не только цветом кожи, но и менталитетом, уровнем культуры, отсутствием стремления к соблюдению законов наводнили города старушки-Европы. Всё это не могло не вызвать протеста у привыкших к размеренному образу жизни европейцев.

Европейские правительства в 2018 году стали ещё более жёстко бороться с наплывом вынужденных мигрантов. В частности, Германия, которая на протяжении нескольких лет была одним из основных поборников прав беженцев, сегодня выступает за ограничение потока вынужденных мигрантов в европейские страны. Ангела Меркель подверглась риску проиграть выборы, поскольку именно она являлась вдохновителем политики поддержки вынужденных мигрантов, в результате чего облик самой Германии несколько изменился.

Только в 2018 году во время попытки нелегального проникновения в Евросоюз через Средиземное море погибло более тысячи вынужденных мигрантов из африканских стран. Основной трафик из африканских стран пролегает через Средиземное море. Африканские вынужденные мигранты направляются в Европу через Испанию, Португалию, Италию, Мальту. В то же время беженцы с Ближнего Востока направляются в Европу через Грецию и балканские государства. Турецкое правительство во главе с президентом Эрдоганом, по согласованию с Европейским Союзом, старается всеми силами ограничить трафик через территорию Турции, создавая лагеря для вынужденных мигрантов и оказывая последним всяческую поддержку за счёт средств, выделяемых Евросоюзом на эти цели.

В предыдущие годы европейские правительства договорились об ужесточении контроля на внутренних границах Евросоюза, а также о введении квот на приём беженцев для каждой из стран, входящих в это межгосударственное формирование. В ближайших планах европейских правительств фигурирует создание региональных центров, где будет происходить высадка вынужденных мигрантов, а также увеличение размеров финансирования для Турецкой республики и североафриканских государств. Эти средства, как предполагается, пойдут на ужесточение пограничного контроля в этих странах и создание дополнительных лагерей для беженцев.

Переполненные мигрантами утлые суденышки не всегда выдерживают нагрузку

Россия не переживает столь драматичного кризиса мигрантов, подобного европейскому. Тем не менее за последние годы в результате боевых действий на Юго-Востоке Украины в России оказалось множество украинских вынужденных мигрантов. Многие из них запросили статус беженца. Также сегодня в России множество официальных беженцев из Сирии, Ирака, Афганистана и некоторых других стран. Россия оказывает им помощь, предоставляя официальный статус беженца, а также соответствующую социальную поддержку, способствует интеграции этих людей в российский социум.

У меня есть товарищ — бывшего иракский беженец, курд по национальности Халим. Он покинул родной Курдистан в 16 лет, спасаясь от репрессий со стороны иракских властей в отношении курдов (в то время у власти в Ираке ещё был Саддам Хусейн). Вместе с Халимом родину покинули десятки тысяч представителей курдского народа. На территории Российской Федерации Халим оказался нелегально и сразу же запросил политического убежища. Первоначально курдского юношу определили в специальный центр для вынужденных мигрантов. Он находился там вместе со своими друзьями на протяжении трёх месяцев, в течение которых российские власти проводили верификацию вынужденных мигрантов. Молодые люди были обеспечены полноценным питанием, одеждой и возможностью учить русский язык. Через четыре месяца Халим получил официальный статус беженца. На протяжении следующих четырнадцати лет государство предоставило ему сначала возможность окончить школу, получив среднее образование, а далее бесплатно учиться в ВУЗе. Сейчас он уже успешный специалист в медицинской сфере.

Какие вопросы задают на интервью

Вас могут спросить о чем угодно, номер части где служили, как звали вашего начальника с позапрошлой работы, но в основном вопросы будут касаться эпизодов преследования и применения насилия, причин возникновения гонения. К таким вопросам нужно быть готовиться по максимуму.

Закрытые вопросы Да или Нет

Часть вопросов будет требовать ответ Да или Нет — отвечайте на такие вопросы ТОЛЬКО ДА или Нет, без подробностей и односложно. Больше говорите — больше возможность напутать.

Открытые вопросы

Офицер может просить описать вас отдельные моменты истории на убежище. Отвечать нужно четко и лаконично, говорите только то, что у вас спросили.Например:

Вопросы по датам

Миграционные офицеры США любят задавать вопросы по датам из истории на убежище или спросить, что произошло в определенную дату.Пример:

Вопросы на логику и структуру истории

Офицеры часто просят пояснить взаимосвязь между событиями и найти слабые места в истории на убежище. Например — На вас напали в подъезде и избили, но уехали вы только через год после нападения. Почему? Почему получили визу, а улетели через пол года? Вы ехали как турист, почему потом подали на убежище? Заранее продумайте взаимосвязь событий и найдите слабые места, подготовьте на них ответы.

Вопросы о деталях происшествий

Офицер выбирает любой эпизод и просит уточнить какие либо детали эпизодов истории. Как были одеты нападавшие, рост, вес, приметы, какая была погода. Отвечайте на такие вопросы только такими ответами, в которых уверены. Если не помните, какая была погода — так и скажите, не врите ни в коем случае.

Отказ ещё не катастрофа

Причин отказа в статусе множество, но все в той или иной степени относятся к следующим категориям:

• ситуация не подпадает под действие Конвенции ООН;
• заявитель предоставил недостоверные сведения или сфальсифицировал доказательства преследований;
• соискатель нарушил требование просить убежище в стране, выдавшей визу, либо в первой стране, куда он прибыл, убегая от преследований на родине.

Отказнику предложат добровольно покинуть Испанию. Даже помогут с билетами и транспортировкой в морской или аэропорт. Немедленной депортации не будет. Наоборот, предоставят 2 месяца на апелляцию или другой легальный способ изменения статуса. Беженство даёт немалые преимущества, но если в нём отказано из-за недостатка причин, всегда остаются другие варианты натурализации через брак, учёбу, трудоустройство, покупку недвижимости и т. п.

Есть экзотический способ с переходом на нелегальное положение. Его сторонники приводят много положительных примеров с нелегалами из России и СНГ. При этом умалчивают удручающие результаты тех, кому не повезло. Да, испанская практика либерально-снисходительна к нелегалам, которые способны обеспечить себя сами и живут, не создавая проблем полиции и местному населению. Три года безвыездной нелегальной жизни в Испании, и можно явиться в участок с повинной для оформления ВНЖ. Но такой стиль поведения по силам только состоятельным иммигрантам. Вряд ли его можно рекомендовать всем подряд. Нелегал без достаточных средств к существованию — первый кандидат на депортацию.

Арест и высылка из страны — угрозы, с которыми приходится жить нелегалу

В Испании нет отдельного органа для рассмотрения апелляции при отказе в убежище. Всё решает суд. К сожалению для заявителей, там не обойтись без местного адвоката, что не каждому по средствам. Можно обратиться за помощью в благотворительные организации, в ту же CEA(R), например. Слушания по делам проходят в Audiencia Nacional (Административная палата Верховного суда Испании) и могут растянуться на 18 месяцев и более, что также играет в пользу заявителя. Пока слушания не закончены, у него сохраняется легальный статус. Чем дольше иммигрант находится в Испании, тем больше шансов у него остаться навсегда. Разве что ситуация на родине иммигранта изменится к лучшему, исчезнет угроза преследований, и суд решит: несостоявшемуся беженцу больше нечего опасаться.

Отказное решение Административной палаты можно обжаловать в Верховном суде, который, однако, будет рассматривать не право заявителя на убежище, а процедурные вопросы. Насколько Административная палата действовала в пределах своих полномочий при вынесении вердикта.

Существует мнение, что иммиграция в Испанию по программе защиты беженцев не лучший вариант для выходцев из России, Украины и других республик СНГ. Зачастую получение ВНЖ через брак, трудоустройство, бизнес оказываются более лёгким способами натурализации. Однако, если человек действительно подвергается преследованиям и нуждается в защите, он может обращаться к испанским властям с прошением, которое с большой долей вероятности будет удовлетворено.

Я знаю политэмигрантов из России, которые попали в ЕС, нелегально перейдя Карпаты. Они надеялись перейти за день, но шли три дня без еды и воды

Чтобы с помощью Интерпола выдали человека, который уже получил убежище в Евросоюзе, должно произойти что-то очень серьезное. В Испании задерживали Петра Силаева <подозревается в организации нападения на администрацию Химок в 2010 году, получил убежище в Евросоюзе – The Insider>, потому что российские полицейские подали заявку в Интерпол, что он террорист, у него с собой могут быть взрывчатые вещества. Его задержали, он 10 дней провел в тюрьме в Мадриде, и его отпустили. Никакой взрывчатки не оказалось, никакой опасности от него не было, за него тут же начали впрягаться известные интеллектуалы и адвокаты.

Чтобы убежать от преследования, главное – этого хотеть. Я знаю политэмигрнатов из России (не по «Болотному делу»), которые попали в Евросоюз, нелегально перейдя Карпаты. Они рассчитывали перейти за день, но шли три дня без еды и воды. Получили убежище и хорошо устроились в Восточной Европе.

В каких случаях отказывают в политубежище в США

При подаче ходатайства о политическом убежище невозможно быть заранее уверенном в положительном исходе дела. Даже грамотно составленный кейс и готовность к собеседованию не являются гарантией одобрения. Основания для отказа могут возникнуть на любом этапе процесса.

Но чаще всего отказ вызывают нарушения соискателем требований конвенции ООН:

• Невозможность предоставить доказательства притеснений по заявленному признаку;
• Обращение к родному государству с просьбой восстановить статус резидента;
• Изменение ситуации в родной стране соискателя, исключающее угрозы жизни и здоровью;
• Отправка запроса о предоставлении убежища в другие страны, кроме США;
• Обнаружение в биографии претендента фактов, противоречащих принципам ООН;
• Сокрытие преступления, совершенного на территории Штатов;
• Фактическое проживание, получение вида на жительство или гражданства в любой стране, отличной от той, где осуществлялись преследования.

Следует учитывать, что в USCIS работают опытные офицеры, годами выслушивающие истории иностранцев и принимающие решение о возможности предоставления убежища.  Поэтому не стоит и пробовать заявлять ложные сведения или утаивать на собеседовании важную информацию.

Почему могут отказать в присвоении статуса и как продлить действие документов?

Стоит отметить, что далеко не во всех случаях специалисты миграционной службы могут вынести положительное решение по вашему ходатайству.

Наиболее распространенные основания отказа:

• Сообщение ложных сведений о себе.
• Не обращение в соответствующие органы с просьбой о присвоении статуса в предусмотренный законом срок.
• Если лицо оставило место постоянного проживания из-за экономических проблем или чрезвычайной ситуации.

Соответствующее решение о лишении статуса в случае подачи фальшивых бумаг принимается территориальным подразделением ФМС.

Согласно действующего законодательства, если у беженца есть объективные причины, которые препятствуют ему в обустройстве на новом месте он может продлить действие своего статуса путем подачи заявления в ФМС. При принятии положительного решения срок действия продлевается на 12 месяцев.

Для того чтобы продлить срок действия в ФМС, кроме заявления, нужно подать:

• Удостоверение беженца.
• Копию паспорта.
• Справку об отсутствии недвижимости в собственности.
• Договор найма жилья.
• Другие документы, которые подтверждают наличие препятствующих обстоятельств.

Обязательно нужно учитывать, что бумаги должны быть поданы не позднее дня истечения срока. Но в отдельных случаях миграционные органы могут отказать в продлении статуса, как правило, это происходит:

• При отсутствии объективных препятствующих обстоятельств.
• При пропуске срока подачи бумаг без уважительных причин.

При уважительном пропуске срока лицо может направить в МС ходатайство о его восстановлении с обязательным указанием того по какой причине был пропущен срок. Кроме того, к ходатайству должны быть прикреплены реальные справки или выписки подтверждающие слова заявителя.

Оформить статус беженца или переселенца несложно, однако, для этого нужно знать все законодательные особенности и быть готовым к продолжительному рассмотрению заявления федеральными органами. Как правило, для того чтобы собрать все необходимые документы и подать их в соответствующие органы проходит примерно месяц. После получения статуса лицо имеет право законно находиться на территории РФ и пользоваться теми же правами что и граждане, за исключением определенных категорий.

Сохранить

Сохранить

Оформление приглашения для иностранца в Россию — образец

Образец заполнения миграционной карты

Что такое РВП в России и как его правильно оформить

Просроченный паспорт — как заменить

НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

Документы, необходимые для получения политического убежища

Документы для получения политического убежища

Чтобы человек мог получить убежище в РФ, необходимо подать такие документы:

• анкета специальной формы (бланк ходатайства), заполняется по специальному образцу. Здесь указываются данные (ФИО и иные сведения). С содержанием анкеты можно предварительно ознакомиться на сайте ФМС;
• паспорт лица, которое просит предоставить убежище (оригинал и копии 2-х первых страниц), а также копии всех остальных заполненных страниц;
• диплом об образовании (если есть);
• если есть трудовая книжка, ее тоже подают;
• если прошение подается и на детей заявителя, предоставляется свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке (если имеется);
• 4 фотографии;
• копия миграционной карты;
• уведомление о прибытии;
• специальное заявление, где указываются причины, по которым человек просит предоставить убежище.

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Воссоединение беженца с семьей

После официального получения статуса беженца, а значит, и получения разрешения на проживание в Финляндии, иностранец вправе воссоединиться с семьей. Тот, кто проживает на этот момент на финской территории, получает статус «семейного спонсора» (perheenkokoajaksi), а члены его семьи вправе переехать в Финляндию.

Для этого им потребуется вид на жительство, основанный на семейных узах (oleskelulupaa perhesuhteen perusteella). Без ВНЖ члены семьи-неграждане ЕС могут посетить Финляндию лишь на срок до 90 дней, но для этого им придется получить визу для посещений.

Правом на семейный ВНЖ обладают:

• супруг или зарегистрированный партнер, если они два года находятся в браке (партнерстве) или имеют общего ребенка;
• несовершеннолетние и не состоящие в браке дети беженца либо родители/опекуны ребенка, если такой несовершеннолетний ребенок находится на финской территории;
• любые родственники, если они полностью зависят от проживающего в Финляндии члена семьи.

Семейный спонсор обязан обеспечить необходимое наличие средств для содержания воссоединенной семьи.

Понятие политического убежища

По сути, политическое убежище – это закрепленный Конституцией статус иностранного гражданина или апатрида, обладатель которого имеет законное право на въезд и пребывание на территории России.

Нужно понимать, что такое политическое убежище в России является гарантией для иностранца в том, что его не выдадут властям страны гражданской принадлежности или пребывания (если он апатрид), даже если та запросила экстрадицию.

Отказ в экстрадиции в силу такого статуса в трактовке ООН не может рассматриваться как недружелюбный акт. Однако вместе с этим на обладателя статуса возлагается перечень обязанностей, выполнять которые он обязано беспрекословно: в противном случае это чревато утратой предоставленного убежища.

Понятие политического убежища следует отличать от понятий временного убежища и статуса беженцев. В то время как последние два могут быть предоставлены в силу обоснованной угрозы преследования по этническим, национальным, языковым, расовым и иным мотивам или же в результате гуманных побуждений, первое затрагивает исключительно политические мотивы и общественную деятельность.

Рекомендуем узнать больше о статусе временного убежища.

Политическое убежище и его отличие от статуса беженца

Термин «беженец» стал употребляться по окончании Второй мировой. В это неспокойное время много миллионов людей было вынужденно покинуть места своего постоянного проживания, спасаясь от войны и политических репрессий. В послевоенном мире проблемами беженцев (после создания Организации Объединённых Наций) занималось Управление при верховном комиссаре ООН. В 1951 году была принята Конвенция, подписанная в Женеве и определяющая статус беженцев (т. н. Женевская конвенция о статусе беженцев).

Политические беженцы, то есть те, кто запросил политическое убежище, являются одной из категорий беженцев. Политические беженцы могут стать таковыми в том случае, если они вынужденно покидают свои страны ввиду преследований за свои политические убеждения. Но при этом их статус определяется законодательством и политикой той державы, на территории которой оказались эти люди.

Слово «Azyl» хорошо знакомо каждому полицейскому, пограничнику или сотруднику таможни. Это — запрос политубежища.

Политическое убежище предоставляется лицам, спасающимся от политического преследования в своих странах в других государствах, которые приняли их. Существует два случая, когда предоставляется политическое убежище:

• иностранный гражданин имеет все основания для получения статуса политбеженца, но не имеет желания его оформлять. Вместо этого он просит принявшее его государство предоставить ему возможность временно пребывать на его территории;
• зарубежный вынужденный мигрант не имеет прав на получение статуса политбеженца, но принципы гуманизма не позволяют властям принявшей страны отправить этого человека восвояси или просто выдворить за пределы её границ.

Статус политического беженца предоставляет право на определённые льготы, в том числе экономическую и социальную защиту принявшего государства. Но получить его непросто, для этого следует:

• доказать, что на родине лица, запросившего статус, имеют место факты его преследования или дискриминации по политическим, религиозным, расовым или социальным мотивам;
• преследования носят системный характер и осуществляются не частными лицами, а представителями органов власти;
• родное государство не предпринимает никаких реальных шагов по защите своего гражданина от политических преследований или дискриминации.

Желательно, чтобы факты преследований были подтверждены документами, видеоматериалами, показаниями свидетелей или очевидцев. Власти принимающей страны обычно мало верят голословным обвинениям, которые вынужденные мигранты выдвигают в адрес властей своей страны. Поэтому аргументация запроса статуса беженца должна быть весомой.

На статус политического беженца могут претендовать все лица, вне зависимости от возраста, цвета кожи, религиозных убеждений или сексуальной ориентации.

Восстановление семьи

Человек, получивший статус беженца или разрешение на жительство, имеет право на воссоединение со своей семьей в Финляндии. Членами семьи, которые могут получить право на жительство в Финляндии согласно процедуре по восстановлению семьи, являются муж или жена и не вступившие в брак дети до 18 лет. Эта процедура требует довольно много времени — часто более года. Отрицательное решение по восстановлению семьи может быть обжаловано в Административном Суде Хельсинки.

В 2000 году в Закон об Иностранцах была включена возможность проведения теста ДНК для использования его результатов в качестве доказательства наличия родственной связи. Директорат по Иммиграции решает, будет ли тест оплачен из средств государства. Если тест не оплачивается правительством, заявитель может сам оплатить его проведение.

Статус беженца в ЕС

Россиянам чаще всего удаётся получить статус беженца или политическое убежище в Польше, Германии и Франции. Далее в рейтинге гостеприимства по отношению к нашим соотечественникам идут Австрия, Бельгия, Швеция, Литва, Хорватия, Исландия. Подавляющее большинство украинцев обращается за помощью к Польше, некоторые пытаются получить убежище в Германии, Швеции и других странах.

Большинство украинцев обращаются за предоставлением статуса беженца к Польше

Преимущества

Пребывание на территории одной из стран Евросоюза в качестве беженца имеет ряд неоспоримых преимуществ, в числе которых:

• минимум подготовки к переезду, т. е. нет необходимости специально готовить множество подтверждающих документов, доказывать наличие средств к проживанию, демонстрировать знание языка и т. д.;
• возможность подать запрос сразу после пересечения границы государства и право пользоваться определёнными льготами сразу после подачи ходатайства в процессе ожидания решения миграционных служб;
• право на социальный пакет, включающий, как правило, денежное пособие, медицинское обслуживание, коммунальные услуги и т. п.;
• конфиденциальность информации о заявителе:
• отсутствие требования выхода из предыдущего гражданства;
• возможность перевезти с собой членов семьи;
• возможность в будущем получить гражданство одной из стран ЕС.

Таблица: размер пособия беженцам в разных странах Европы

Страна	Размер пособия на человека в месяц, евро
Германия	385,00
Франция	343,20
Испания	51,60
Люксембург	225,00
Австрия	120,00
Бельгия	350,00
Латвия	256,00
Литва	265,20
Финляндия	316,00

Недостатки

К минусам статуса беженца можно отнести не всегда доброжелательное отношение местных жителей к прибывшим иностранцам, а также большую вероятность получить отказ. Например, если украинец просит убежище в Польше на основании невозможности проживания в своей стране, охваченной вооружённым конфликтом, ему могут предложить поселиться в одном из регионов Украины, расположенном вдали от боевых действий. В общем случае претендент на статус беженца в одной из европейских стран может попасть под действие так называемой дублинской процедуры, в соответствии с которой ответственность за предоставление защиты переносится на другое государство. Например, если соискатель прибыл в Германию наземным транспортом через Польшу, то и убежище ему могут предоставить в Польше, а не в Германии.

Пребывание в статусе беженца даёт иностранцу ряд неоспоримых преимуществ

К другим недостаткам можно причислить отсутствие возможности легально трудоустроиться сразу после подачи ходатайства на получение статуса. В большинстве стран разрешение на работу можно получить только после принятия решения о присвоении беженства, в некоторых такое разрешение выдаётся через определённый промежуток времени: в Германии — через 3 месяца, в Бельгии и Италии — через полгода ожидания. Получить легальную работу сразу после подачи запроса можно в Греции, Дании, Норвегии.

Ещё одним минусом является невозможность повторной подачи ходатайства в случае получения отказа. Чтобы обратиться к властям одного из европейских государств с ходатайством о предоставлении защиты второй раз, необходимо привести чрезвычайно убедительные доказательства изменения ситуации на родине, в связи с чем появилась угроза личной безопасности.

Система квот

Для равномерного и справедливого распределения миграционной нагрузки между всеми европейскими государствами была принята система квот, в соответствии с которой каждая из стран должна принять определённое количество беженцев. Сегодня такая система работает с большими перебоями, т. к. многие страны отказываются принимать у себя требуемое количество беженцев или всячески препятствуют проникновению на свою территорию иностранных мигрантов. Оплотом европейской толерантности продолжает оставаться Германия во главе с канцлером Ангелой Меркель.

Для равномерного распределения беженцев по странам ЕС принята система квот