Размер средней и минимальной пенсии во франции

Французская пенсионная система

Она состоит из трех взаимосвязанных уровней:

1. Начальная социальная пенсия ASPA (нулевой уровень).

Гражданин свыше 65 лет и отдельные категории граждан с 60 лет, у которых доходы ниже социально-допустимого уровня, имеет право на получение минимальной социальной пенсии. На человека выплачивается €800, на семейную пару €1200, но при достижении 67-летнего возраста пенсионер будет получать полную пенсию без привязки к трудовому стажу

Важно и то, что после смерти супруга, вторая половина получает часть (54%) его пенсии

Первый уровень (базовая социальная госпенсия).

В него входят нулевой уровень, базовая выплата и пенсионные отчисления для наемных служащих госсектора (SNCF, RATR) и отчисления для представителей частного бизнеса (AGIR, ARRCO). Начисление платежей лицами из частного сектора — фрилансеров, малого и среднего бизнеса — отличается от выплат, взимаемых с наемных сотрудников. Предприниматели и фрилансеры отчисляют по 16,35% ежемесячно. На наемных работников насчитывается такая же сумма, но половину за них перечисляет работодатель. Национальный пенсионный банк участвует в планировании и управлении базовыми пенсионными ресурсами.

Третий уровень (отчисления на добровольных началах).

Работодатели направляют пенсионные взносы за сотрудников, а сами работники участвуют в индивидуальных программах негосударственных фондов.

Многоуровневая структура пенсионного страхования выполняет дифференцированное распределение пенсионных отчислений для отдельных групп работников. Получается, что пенсионер фигурирует в двух или трех уровнях выплат одновременно.

Среднемесячный размер выплат пенсий французским пенсионерам — €1216, верхняя ставка на 2018 год равняется €1609, минимальная составила €630. Этой суммы вполне достаточно для пожилого человека, чтобы не выпадать из социума, не сужать широту своих интересов, общения, путешествовать пару раз в год. Со стороны государства французы преклонного возраста чувствуют социальную поддержку и защищенность.

Последние изменения в социальной сфере президента Макрона не нашли поддержки у большей части электората Франции, по стране прокатилась массовая волна протестных акций пенсионеров. Президент предложил перенести слушания в парламенте по пенсионной реформе на лето 2019 года. За предстоящий период планируется провести больше консультаций с организациями, работодателями и служащими, парламентариями и представителями политических партий, чтобы смягчить последствия непопулярной реформы. Чиновники намерены провести онлайн-опрос среди сограждан, который позволит последним высказать личную точку зрения, внести предложения.

Реформа пенсионного страхования направлена на упрощение и предусматривает право каждого застрахованного получать виртуальные пенсионные баллы пропорционально уплаченным взносам по старости, которые будут централизованы на виртуальном лицевом счете физического лица. Накопленные баллы за время трудового периода будут переведены в пенсию.

Пенсионный возраст в разных странах

С 2019 года Правительство приступило к реформированию пенсионной системы России, начав с повышения возраста выхода россиян на пенсию. Закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста, уже принят Госдумой и подписан Президентом. Необходимость принятия решения по вопросу пенсионного возраста Правительство обосновало тем, что Россия является одной из последних европейских стран и республик бывшего СССР, которая еще не скорректировала эти значения с учетом роста продолжительности жизни.

Старые нормативы пенсионного возраста в России были установлены 5 января 1928 г. Во времена Советского Союза эти значения не изменялись и никаких предложений по их корректировкам не поступало. Впервые этот вопрос начал обсуждаться в 1997 году, когда Минэкономики РФ представил на рассмотрение законопроект о повышении границы периода трудоспособности. Тогда этот закон был отклонен. В дальнейшем этот вопрос так или иначе еще неоднократно поднимался, но фактически к реализации пенсионной реформы в России приступили только в 2018 году по инициативе Правительства Дмитрия Медведева.

Во многих странах верхняя граница периода трудоспособности регулярно пересматривается в сторону повышения. По данным международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже в 2016 году средняя величина пенсионного возраста в странах-участницах организации составляет 63,7 года у женщин и 64,3 года у мужчин. Всего по информации ОСЭР 30 из 37 стран-участниц этой организации уже повысили возраст выхода на пенсию или собираются сделать это в ближайшие годы. В среднем за последние 10 лет страны-участницы этой организации увеличили период трудоспособности своих граждан на 2,1 года женщинам и 1,5 года мужчинам, и дальнейший рост значений прекращать не планируется.

Таким образом, необходимо признать, что значения пенсионного возраста россиян на конец 2018 г. (60 лет у мужчин и 55 — у женщин) значительно ниже тех, которые установлены во многих развитых и развивающихся странах (со времен СССР эти нормативы не менялись только в России и Узбекистане).

Ссылаясь на это обстоятельство, Правительство Дмитрия Медведева и решило начать с 2019 года поэтапное повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужского населения и до 63 — для женского. Однако прямого сравнения пенсионного возраста в разных странах для получения объективной недостаточно — необходимо учитывать и ряд других факторов, таких как:

• продолжительность жизни граждан страны;
• продолжительность жизни после выхода на пенсию;
• соотношение трудоспособного и пожилого населения;
• занятость пожилого населения (в том числе трудовая деятельность после выхода на пенсию);
• размер денежного обеспечения граждан этих стран при выходе на пенсию;
• а также общее состояние экономики страны, рынка труда и т.д.

Повышение пенсионного возраста в РФ

Пенсионный возраст в разных странах мира рассчитывается исходя из данных статистики, специфики сбора налогов и размера бюджета.

Закон об изменениях в системе ПФР уже подписан Президентом, нас ждет поэтапное повышение возраста выхода на заслуженный отпуск до 63 (женский показатель) и до 65 (мужской показатель) лет. Реформирование произойдет в несколько шагов, начиная с 2020 и заканчивая 2034 годом.

Изменение пенсионного возраста в РФ

Даже с учетом этих изменений, пенсионный возраст в других странах мира значительно превышает российский. Реформа назревала с 90-х годов, но Правительство игнорировало наличие проблем. Основная – серьезный дефицит бюджета ПФР. Выяснилось, что половина расходных статей на выплату отчислений в пользу граждан приходятся на бюджетные средства. Государство компенсирует расходы Пенсионного Фонда, и сумма убытков увеличивается, поскольку ежегодно отмечается рост числа пенсионеров.

Из подобной ситуации есть три выхода:

• снижение выплат, что могло бы вызвать бурю негодования в обществе;
• увеличение налогов, которые в России и без того велики;
• увеличение пенсионного возраста как в других странах мира.

Приемлемым оказался последний вариант развития событий. Прямо скажем, эта мера вынужденная. Через подобные реформы прошли:

• Италия (2012 год);
• Германия (с 2012 по 2029 год);
• Великобритания (2016 год);
• Израиль (2004 год).

Смущает в этой ситуации одно: Правительство, оправдывая реформу, манипулирует понятиями. Гражданам представляется не реальная картина нехватки бюджетных средств, а объяснения об увеличении продолжительности жизни. Даже если сравнить показатели советской России с сегодняшними, повышение планки произошло на 1-2 года.

Альтернативные способы получения пенсии во Франции

• Рабочий стаж должен быть непрерывным и равняться 40 годам. Если трудовой стаж меньше указанной цифры, тогда на француза налагается штраф. Один год будет равен 5%. Максимальная сумма штрафных санкций не должна превышать 25%;
• Во время работы каждый француз обязан производить регулярные социальные отчисления. Из этих сумм и формируется процент будущей пенсии человека.

Размер пенсии высчитывается очень просто. Из всего трудового стажа выбираются 25 лет, когда человек получал большую заработную плату. Потом заработок пересчитывается, чтобы учесть инфляцию. Полученная сумма делится ровно на два. В среднем, в нынешнем году каждый француз-пенсионер получает около 1 тыс. евро пенсионного пособия.

Важные нюансы

• Часто накопленная пенсия меньше прожиточного минимума. Тогда человек имеет право обратиться за помощью в социальные службы. После рассмотрения всех документов, принимается решение выплачивать так называемую солидарную пенсию. Ее размер в 2019 году составляет 826.20 евро;
• Если умирает муж или жена, тогда второй супруг/супруга получают пожизненное право получать его/ее пенсию.

Для пенсионеров из России вероятность получения французской пенсии существует. Для этого они должны соответствовать следующим критериям:

• Быть старше 67 лет.
• Проживать в стране не менее 10 лет и обязательно пребывать на её территории не меньше шести месяцев за один год.

  Карта резидента подтвердит, что заявитель прожил во Франции необходимый срок

• Доход не должен превышать 9600 евро на одного или 14 904 — на двоих.

При соблюдении этих условий русский пенсионер, получивший ПМЖ, вправе рассчитывать на минимальную пенсию, равную 800 (60 500 р.) евро на одного или 1242 (93 900 р.) на двоих.

Говорить о том, как прожить на российскую пенсию во Франции, считается нецелесообразным из-за того, что уровень жизни в стране совершенно иной. Тем не менее русский пожилой человек вправе воспользоваться возможностью жить за границей, но одновременно с этим быть клиентом российского Пенсионного фонда.

Последние изменения в законодательстве, связанные с этим вопросом, вышли в 2017 г. В соответствии с содержанием поправок, лица, оформляющие пенсию после 01.05.2017, вправе выбрать способ оплаты в виде перевода на банковскую карту платёжной системы «МИР». Это условие относится к гражданам, получающим пенсию на территории РФ.

Пенсионная карта Мир Сбербанка

Ключевым условием для этой ситуации является требование, чтобы они были открыты банком, расположенным на территории РФ.

Сама процедура получения и оформления пенсии в российском Пенсионном фонде для гражданина, проживающего во Франции, идентична той, что предъявляется для остальных. Единственными отличиями можно назвать следующие:

• Вся документация, полученная от зарубежных ведомств и предназначающаяся для представления в российские органы, должна быть легализована.
• Гражданин России, проживающий во Франции и получающий российскую пенсию, обязан подтверждать факт того, что он жив. Периодичность проведения такой процедуры должна проходить не реже одного раза в год.

Условия получения визы для человека пенсионного возраста практически идентичны процедуре, предусмотренной для остальных граждан. Для этого он должен обратиться в посольство или консульство страны с полным пакетом документов, включающих следующие:

• Загранпаспорт, срок действия которого заканчивается не ранее чем за три месяца до планируемого выезда из страны.
• Полную ксерокопию российского паспорта (с пустыми страницами).
• Ксерокопию пенсионного удостоверения.

  Ксерокопия пенсионного удостоверения

• Заполненную анкету установленного образца.

  Образец заполнения анкеты на визу во Францию

• Подтверждение финансовой достаточности или письмо от спонсора, оплачивающего поездку и пребывание во Франции.

  Примерное спонсорское письмо для шенгенской визы

• Фото установленного образца, две шт.
• Медицинскую страховку, покрывающую возможные проблемы суммой не менее 30 000 евро.
• Подтверждение оплаты консульского сбора (О стоимости визы во Францию можно узнать пройдя по этой ссылке).

ВНЖ во Франции для пенсионеров из России: правила оформления

Пенсионеры во Франции считаются защищенными слоями населения, в отличие от стран СНГ и других государств, не входящих в ЕС. Здесь, независимо от трудового стажа, граждане становятся пенсионерами при достижении: 65 лет для мужчин и женщин. Однако реформы французского правительства предполагают увеличение пенсионного возраста до 67 лет к концу 2023 года.

Если необходимо оформление ВНЖ во Франции пенсионерам из России без обязательной покупки жилой недвижимости, достаточно годовой аренды и остатка средств на банковском счете, который составляет 12 французских зарплат (18 255 EUR на каждого члена семьи). 

Для российского пенсионера ВНЖ во Франции также доступен со сроком действия 10 лет. Это специальная государственная программа, позволяющая проживание во французской юрисдикции при наличии родственника-резидента страны. Чтобы не арендовать жилье, к документам, подаваемым на получение вида на жительство, прилагается письмо от резидента-родственника, что гость-пенсионер будет размещен на его жилой территории. Иной вариант – забронировать номер в отеле Франции на 3 месяца (минимум).

Примечание: ВНЖ для российских пенсионеров во Франции для воссоединения семьи запрещает нерезиденту какую-либо трудовую деятельность с получением дохода. 

ВНЖ для российских пенсионеров в Европе: пенсия Франции после получения Carte de Resident

После постоянного проживания на территории Франции в течение 10 лет (минимум 180 дней в каждом году), российские пенсионеры вправе претендовать на ПМЖ. После оформления постоянного вида на жительство, согласно французскому законодательству, гражданину полагаются пенсионные начисления в размере 800 EUR (около 60 500 RUB) на одного пенсионера, не более 1 242 EUR на двух пенсионеров (приблизительно 93 900 RUB).

Более точные данные на конкретную дату (законодательство может получить изменения ввиду проводимой пенсионной реформы в стране) можно уточнить в Annales du Btp (французский Пенсионный фонд).
Если вас интересуют способы получения ВНЖ Франции пенсионерам из России для обеспечения достойной старости в стране с комфортным климатом и высоким уровнем жизни, обращайтесь к нам на почтовый адрес info@offshore-pro.info, чтобы мы в краткие сроки оформили французский вид на жительство с учетом индивидуальных особенностей нерезидента. 

Как российскому пенсионеру получить ВНЖ Франции?

В обязательных условиях французского законодательства – предоставление обоснованного решения о проживании во Франции. Таким доказательством может служить договор аренды жилой недвижимости, титул на недвижимое имущество, а также владение до 30% акций или доли действующей французской компании. Пенсионеры России и других стран вне зоны ЕС могут подавать заявку на ВНЖ также по процедуре воссоединения с семьей (если в семье есть инвестор с картой коммерсанта, например). Еще один путь к ВНЖ Франции – депонирование средств на счете местного банка от 18 255 EUR на одного человека (годовой минимум).  

Какие выплаты предусмотрены во Франции для обеспечения пенсионеров?

Социальное обеспечение пенсионеров во Франции складывается из двух видов выплат. Сюда входит федеральная пенсия по ставке среднемесячной заработной платы и накопительные отчисления, которые исполняются при работе на предприятии. Размер пенсии во Франции рассчитывается в процентном соотношении максимального дохода за 25 кварталов до наступления пенсионного возраста. Для сравнения: российский средний коэффициент данных начислений составляет 37,4%, во Франции – 68,8%. Французский пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и женщин, к 2023 году власти государства планируют поднять планку на два года – до 67 лет, независимо от пола пенсионеров.  

Какие варианты оформления вида на жительство есть во Франции для пенсионеров?

Пенсионеры из стран за пределами ЕС имеют право получить ВНЖ Франции на 1 год, 5 и 10 лет. Изначально необходимо получение национальной визы категории D, по которой пенсионер въезжает на территорию Франции. Покупка недвижимости – необязательный момент, достаточно годового договора аренды и депонирования суммы минимум 18 255 на французском счете. 10-летний вид на жительство выдается пенсионерам по процедуре воссоединения с семьей, если во Франции пребывает резидент страны, дающий согласие на содержание пожилого родственника и размещение в собственных апартаментах. ПМЖ Франции выдается через 10 лет постоянного проживания в стране (от 183 дня в год).

Размеры пенсионных начислений в стране

На протяжении нескольких десятилетий во Франции не меняется система пенсионных начислений для жителей. Государственная пенсия в стране подразделяется на два типа – базовая и накопительная. Именно из европейских стандартов появляется новая реформа и в России. Минимальная пенсия во Франции в 2020 году составляет 70 000 рублей – это базовая часть социальных выплат, которая рассчитывается на основе показателей среднемесячной заработной платы француза.

Все надбавки выходят из второй накопительной части пенсии. Её размер напрямую связан и складывается от суммы полученных баллов работника на тех предприятиях, где он трудился в течение своей жизни. После каждого увольнения с места работы гражданину начисляется определенное количество пенсионных баллов. По желанию гражданина он может увеличивать сумму страховых взносов в размер своей будущей пенсии.

Исходя из полученной официальной статистики за первый месяц года, можно судить о том, какая средняя пенсия во Франции в 2020 году:

• 75 000 рублей, средняя пенсия во Франции находится на одной отметке с такими развитыми странами Европы, как Италия или Великобритания;
• размер пенсии для иностранцев, иммигрировавших в страну, в том числе и для россиян не может быть меньше 48 000 в рублях. Такая сумма пенсионных начислений зависит от соблюдения правил – возраст выхода на пенсию по старости свыше 65 лет для мужчин и женщин, проживание во Франции на протяжении более 10 лет и средний размер ежегодного дохода не менее 700 000 рублей на человека;
• стоит отметить, что пенсионный возраст во Франции для женщин, как и для мужчин, кто переехал в страну не может быть меньше 65 лет.

Зачастую, пенсия среднестатистического француза превышает заработную плату обычного работника в стране. При выходе на пенсию по старости человек получает не менее половины от своей средней заработной платы, а также внушительную сумму накопленной страховой суммы. Все же есть некоторые условия, которые влияют на уровень пенсионного обеспечения гражданина:

1. Если общий трудовой стаж француза превысил отметку в 41 год, то его размер пенсии будет составлять 100 процентов от средней месячной заработной платы за весь стаж. Если стаж меньше, то из 100 процентов вычитается, 1.25 процента за каждый неотработанный квартал или 3 месяца.
2. Когда человек был в положении вынужденной безработицы, состоял на учете в местной службе занятости, а также при его нахождении в декретном отпуске трудовой стаж не уменьшается. Но такое правило распространяется только на 2 квартала, если гражданин превысил полугодовую безработицу, его трудовой стаж автоматически приостанавливается и не засчитывается при начислении пенсии.
3. При условии ежегодного отчисления страховой суммы на протяжении 40 лет к пенсии француза соразмерно добавляется определенная денежная сумма. Её размер напрямую связан с размером страховых отчислений в пенсионный фонд страны – государственный или частный.
4. За гражданином, уходящим на пенсию не ранее 67 лет, закрепляется право на получение достойного уровня пенсии, который не зависит от его трудового стажа.

Как рассчитать размер вашей французской пенсии

Размер вашей пенсии зависит от количества кварталов, в которых вы работаете, и от страховки, которую вы платите. За каждый отработанный квартал вы накапливаете баллы, соответствующие уровню вашего дохода и отрасли, в которой вы работаете. Руководители получают дополнительные баллы в соответствии с уровнем дохода.

Размер французской пенсии, которую вы получаете, зависит от трех факторов.

• Базовая зарплата или средний годовой заработок (SAM): Этот показатель рассчитывается на основе вашего среднего заработка, с которого вы платили взносы в систему социального страхования. В 2008 году модель среднего годового заработка (SAM) была скорректирована, чтобы учитывать 25 лет наилучшего заработка, а не фиксированное среднее значение.
• Ставка пенсии: вы можете получать максимум 50% от вашей базовой зарплаты, с минимальным пределом в 37,5% для тех, кто родился после 1953 года. На размер вашей пенсии влияет процент, рассчитанный исходя из того, сколько условий вы выполняете; например, если вы проработали больше или меньше требуемого количества лет, размер вашей пенсии изменяется на установленную процентную величину.
• Общий период страхования: это расчет лет, которые засчитываются в трудовой стаж для французской пенсии. Обычно сюда входят периоды, когда вы платили взносы в систему социального обеспечения, но засчитываются и другие категории, например, отпуск по уходу за ребенком, риск работы на производстве или тяжелой работы или безработица могут засчитываться в ваш французский пенсионный период (или страховой период). Каждая категория классифицируется по кварталам; чтобы получить полную 50%-ную пенсию, вы должны иметь 160-172 квартала (в зависимости от вашего возраста) на момент оценки, или 40 кварталов (10 лет) для минимальной пенсии. Эта сложная система расчета доступна на сайте французского правительства (на английском языке).

Женщины, находящиеся в декретном отпуске, получают пенсионные выплаты. Максимально восемь кварталов автоматически добавляется на каждого ребенка и еще четыре — на воспитание ребенка, включая усыновленных.

Условия и стимулы

Существуют стимулы для того, чтобы сотрудники продолжали работать во Франции. Как правило, они выражаются в виде штрафов и вознаграждений за каждый квартал, когда вы выходите на пенсию раньше срока или работаете дольше установленного во Франции пенсионного возраста, соответственно. Размер пенсии обычно зависит от года вашего рождения, например, 1,25% будет вычитаться (если вы родились после 1953 года) за каждый квартал, отработанный до законного выхода на пенсию, в то время как работники старше минимального пенсионного возраста могут получить дополнительно 1,25% за каждый дополнительный отработанный квартал, а те, кто старше французского пенсионного возраста, получат дополнительно 2,5% к их пенсионным ставкам.

Также существуют условия для обеспечения минимальных и максимальных французских пенсионных ставок. Существует дополнительное пособие к французской пенсии (Allocation de solidarité aux personnes âgées или ASPA), чтобы пенсионеры, живущие в одиночку, получали не менее 833 евро в месяц. Малообеспеченные работники, имеющие право на французскую пенсию, также получают минимальную французскую пенсию в размере около 634,66 евро в месяц. Это независимо от их предыдущей зарплаты, а также любые другие дополнительные пенсии, максимальная сумма которых составляет около 1 136 евро.

В любом случае, французские пенсионеры имеют право на минимальную пенсию в размере около 833,66 евро в месяц.

В любом случае, базовая французская государственная пенсия никогда не может превышать максимальный размер французской пенсии в размере 50% от потолка социального обеспечения. В 2016 году это составляло 655,50 евро в месяц.