Пособие по безработице в сша: сумма

История

Поскольку многие европейские страны создали программы страхования от безработицы в начале 20-го века (начиная с Британии в 1912 году), реформаторы Прогрессивной Эры выступали за аналогичную политику в Соединенных Штатах, но безуспешно. В начале 20 века некоторые профсоюзы и работодатели создали программы страхования от безработицы для рабочих, но они были доступны лишь небольшой части рабочей силы. После начала Великой депрессии правозащитники подтолкнули Конгресс и законодательные собрания штатов к созданию государственных программ страхования от безработицы. В 1931 году губернаторы Нью-Йорка, Огайо, Массачусетса, Пенсильвании, Нью-Джерси и Коннектикута организовали межгосударственную комиссию по страхованию от безработицы. В 1932 году Висконсин принял первую государственную программу страхования от безработицы в Соединенных Штатах, предлагающую 50% компенсацию заработной платы в течение максимум 10 недель, финансируемую за счет налога на заработную плату, взимаемого с работодателей.

Программы были созданы в других штатах после принятия федерального закона о социальном обеспечении 1935 года. В соответствии с разделом III Закона федеральное правительство будет взимать налог с заработной платы почти со всех работодателей для финансирования программ страхования от безработицы, проводимых правительствами штатов, в зависимости от штата. соблюдение определенных минимальных требований, касающихся администрирования программы. В штатах, которые взимали свои собственные налоги для администрирования программ, превышающих требования, федеральное правительство прощало этот налог на заработную плату. Условия этого сотрудничества между федеральными и штатными органами устанавливаются Федеральным законом о налоге на безработицу (FUTA), который уполномочивает налоговую службу (IRS) собирать ежегодный федеральный налог с работодателей, используемый для финансирования агентств штата по найму. В 1937 году Верховный суд постановил, что федеральный закон о безработице является конституционным и не нарушает Десятую поправку в деле Steward Machine Company v. Davis , 301 US 548 .

Профессор Джорджтауна Памела Херд говорит, что пособия распределяются на уровне штата, потому что южные штаты не хотели, чтобы федеральное правительство заставляло их предоставлять высокие пособия по безработице чернокожим рабочим. По ее словам, расизм также был побудительным мотивом для исключения сельскохозяйственных и домашних работников, а также для затруднения подачи заявления на получение пособия.

В 1954 году Закон Рида разрешал переводы, которые федеральное правительство переводило правительствам штатов, когда его баланс превышает определенный порог. FUTA также предоставляет фонд, из которого государственные фонды UI могут занимать средства для выплаты пособий. В 1970 году в FUTA были внесены поправки, предусматривающие создание расширенной программы льгот, по которой федеральное правительство будет оплачивать половину стоимости расширенных льгот, возникающих в периоды высокой безработицы на уровне штата.

В 1986 году Закон о налоговой реформе требовал, чтобы компенсация по безработице считалась налогооблагаемым доходом для целей федеральных налогов. В 2003 году член палаты представителей Филип Инглиш представил закон об отмене налогообложения пособий по безработице, но этот закон не продвинулся дальше комитета . Большинство штатов с подоходным налогом считают, что пособие по безработице подлежит налогообложению. Согласно Закону о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года , первый доход по безработице в размере 2400 долларов, полученный в течение 2009 налогового года, не рассматривался как налогооблагаемый доход на федеральном уровне.

Сумма пособия по безработице в США в 2019 году

На американское пособие выжить в стране довольно проблематично. Размер социальной выплаты ограничивается 50% предыдущего заработка. Пособие выплачивается каждую неделю в размере примерно $60 — $250. Для расчёта пособия по безработице берётся зарплата американца за предыдущие 6 месяцев занятости.  Сумма пособия варьируется в зависимости от штата.

В некоторых штатах установлена норма отработанных часов в период занятости. Если человек отработал меньше положенных 68 часов, тогда он не сможет оформить пособие по безработице.

На размер социальных выплат значительное влияние оказывает причина, по которой был расторгнут трудовой договор между работником и работодателем.

Социальные пособия не выплачиваются людям, которые связаны с творчеством и задействованы в сельском хозяйстве.

В США является недопустимым факт увольнения человека по собственному желанию, по причине профессиональной непригодности или недобросовестному отношению к работе.

В среднем сумма пособия по безработице в США составляла $1050 в месяц.

Сколько бездомных в США в сравнении с Россией

В России давно сложилось мнение, что у нас мало бомжей. Они редко встречаются на улицах. В крупных городах их вообще почти не видно. Бездомных людей автоматически приравнивают к маргиналам.

Они лишены пособий и прав. Городские власти не разрешают селиться в палаточных городках. Если будет найдено такое «поселение», то оно будет уничтожено.

Перепись 2010 года сохранила данные о 64 000 людей без жилья. В отчет попали только те бомжи, кого переписчики смогли поймать на улице.

Данные Росстата за 2016 год свидетельствовали о 250 000 сирот без собственного жилья

В правительстве озвучивали цифру 3–5 млн. Благотворительные фонды, которые занимаются социальной поддержкой бездомных, больше склоняются к цифрам 2–3 млн человек.

Сравнение с Россией и Европой

В частности, для них предусматривается:

• разовая материальная помощь по случаю появления на свет младенца;
• ежемесячная дотация по уходу за ребенком до достижения им 1,5-годовалого возраста и до 3-х лет в случае с неработающими;
• единоразовая дотация по случаю рождения второго по счету ребенка (федеральный материнский капитал в размере 453 тысяч рублей, которые можно потратить в ограниченных направлениях).

Следует заметить, что такого нет не только в Америке, но и в странах Европы.

Дополнительно в других странах, включая США, отсутствуют:

• выплаты по случаю оформления декретного отпуска;
• преддекретные дотации;
• наличие оплачиваемого отпуска по уходу за несовершеннолетними детьми.

Все, что сможет предложить официальный работодатель для своих наемных сотрудников, – оформить отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью до 4-х месяцев по случаю рождения на свет младенца.

По завершению указанного периода мама берет на себя обязанность выйти на работу либо же может подать заявление на увольнение.

Иными словами, в других странах рождение ребенка никак не поощряется. Считается, что это не должно сказываться на обязанностях перед работодателем, нарушение которых грозит увольнением со всеми вытекающими последствиями.

https://youtube.com/watch?v=hzc0LQ4hy8E

Какие права и обязанности у получающего пособие

Получатель пособия обязан не реже раза в неделю отмечаться в подразделении Минтруда США и предоставлять отчет о попытках трудоустроиться. Госорганы оказывают безработному посильную помощь, предлагая списки доступных вакансий.

Причем предложенные варианты трудоустройства подразумевают обязательное посещение и прохождение собеседования. Отказ допускается, если кандидатура соискателя не устраивает работодателя.

Помимо обязанностей, у официально зарегистрированного безработного имеются и права. В частности, на протяжении примерно 18 месяцев он может использовать медстраховку. Но только, если до увольнения вел трудовую деятельность на предприятии, где страховые взносы проводились самим работодателем. Как правило, это достаточно крупные организации, в штате которых числится одновременно не меньше 20 сотрудников.

Кроме того, при определенных условиях безработный может оформить страховку по инвалидности (Disability Insurance), компенсацию рабочим (Workers’ Compensation) и другие виды помощи.

Как прожить на пособие по безработице в США

Нужно знать, что первая неделя пребывания в статусе безработного не оплачивается. После первой выплаты не стоит расслабляться. Необходимо своим поведением постоянно доказывать, что получатель пособия находится в постоянном активном поиске работы. В противном случае госслужащие могут уменьшить размер выплат или вовсе отменить их. Постоянный контакт с государственными служащими – это еще одно обязательство, необходимое для регулярных выплат.

Недостаток заработной платы ощущается очень сильно. Большинство безработных, живущих на пособие, находятся за чертой бедности. Обоснование этого довольно простое – желающий работать за определенное количество времени сможет нормализовать свой уровень жизни. Многие штаты выплачивают пособие не более 26 недель, но по счастливой случайности подходящая вакансия попадается гораздо раньше. Часто выгодные вакансии появляются в государственных структурах, поэтому главное для безработного – это не прозевать подходящий момент.

Помощь безработным не ограничивается денежной компенсацией. На 18-й месяц американец, получающий пособие по безработице, имеет право воспользоваться медицинской страховкой. Это возможно, если в период трудоустройства работодатель производил отчисления в Фонд социального страхования. Так что, оставшись без работы, экономить на своем здоровье не придется.

Пока человек получает пособие по безработице, он может претендовать на льготное питание школьника, некоторые продукты питания и налоговые вычеты на каждого из детей.

Пособие по безработице в Соединенных Штатах Америки

Перед тем, как восхищаться суммой пособия, необходимо приблизительно оценить средние расходы простого жителя. По оперативным расчетам начала 2021 года, средняя зарплата жителя Соединенных Штатов равна 3700 долларов в месяц. Помимо средней зарплаты есть устойчивый термин минимальной оплаты труда, который составляет 7,25 долларов за 1 час работы.

При принятии решения о выплате пособия существует явное гендерное различие. Женщинам гораздо проще получить право на помощь, а размер его составляет 49% от величины дохода на предыдущей работе. Для мужчин процедура чуть сложнее и итоговая сумма 46% от бывшего заработка. Причины кроются в следующем:

Основная программа социальной помощи

На сегодняшний день (с 1996 года) в США действует общегосударственная программа Временная помощь нуждающимся семьям, куда входят, в том числе, и семьи с детьми. Получателями выплат являются дети, оставшиеся без родителей, дети, живущие в других семьях у родственников, а также семьи с доходами ниже установленного уровня. Причем такой уровень определяется властями штатов самостоятельно и может существенно отличаться. Обязательным условием также является трудоустройство одного из родителей в течение двух лет после назначения пособия. Родителям-одиночкам установлены предельные нормы работы в неделю, а властям штатов на местах предписано оказывать всяческую поддержку в вопросах трудоустройства получателей этих выплат.

В адрес штатов федеральное правительство перечисляет гранты на реализацию данной программы, а Управление по делам детей и семей Министерства здравоохранения США контролирует расходование средств.

Как работают соглашения о суммировании

Вот пример того, как соглашение о суммировании работает с точки зрения того, что U.S. Social Security дает возможность получить иммигрант из позднего прибытия. Мария Кармен жила и работала в Испании большую часть своей жизни, но когда она была моложе, она девять лет работала в американской компании в Соединенных Штатах, координируя программу обучения для взрослых. За это время она заработала 36 кредитов на социальную защиту США за свою работу, чего недостаточно, чтобы претендовать на получение пособий по социальному обеспечению США, но этого достаточно, чтобы получить право на получение пособий по соглашению Соединенных Штатов о суммировании с Испанией (для чего требуется как минимум шесть кредиты).

Требование Испании о том, чтобы ее работники получали пенсионные пособия, которые оно называет пенсией, составляет 15 лет, по крайней мере два из которых должны были произойти в течение последних 15 лет. Тем не менее Мария Кармен работала всего 12 лет в Испании, и поэтому также не хватает кредитов, чтобы претендовать на социальное обеспечение в Испании. Но благодаря соглашению о суммировании она может объединить свои рабочие кредиты из обеих стран и получить пособия по социальному обеспечению. Без соглашения о суммировании она не будет претендовать на получение пособий в любой стране, несмотря на то, что ее 21 год оплачивает эти две системы.

Когда Мария Кармен обращается в Службу социального обеспечения США по вопросам пенсионного пособия, SSA просит испанское правительство зарегистрировать свои взносы и право на социальное страхование в Испании. Выплата пособия, которую она получает, распределяется пропорционально ее взносам в каждую систему. Она может подать заявку на получение пособий в обеих странах и посмотреть, какой вариант дает ей более крупный ежемесячный платеж. Если бы у нее было достаточно кредитов на работу в одной стране или и то, и другое, она могла просто заявить, что она имеет право в любой системе, не полагаясь на соглашение о суммировании. Узнайте больше о соглашениях с каждой страной на странице соглашения о суммировании администрации социального обеспечения.

В каком штате США лучше рожать?

Часто рекомендуют Майами. Здесь теплый климат, много русскоговорящих мигрантов, в том числе и врачей. Вблизи океана комфортно жить до и после родов. Кроме того, можно рассмотреть Калифорнию. По уровню жизни она мало чем уступает Флориде. 

Окончательный выбор всегда остается за родителями. В первую очередь все-таки лучше ориентироваться на хорошего доктора и клинику.

Как выбрать клинику для родов в США?

Место для родов будущие мамы выбирают очень тщательно. В Америке нет роддомов. Договариваться нужно с клиникой и врачом. В случае беременности, которая протекает без патологий, можно заключить договор с birth-центром. Это дешевле, но при осложнении пациентку увезут в клинику. 

Выбор медицинского учреждения зависит от цен на услуги.

Некоторые клиники могут предложить оплату в рассрочку

Нужно обратить внимание на диагностические возможности клиники. Кроме того, поискать отзывы на разных сайтах

Как найти подходящего врача?

Можно приехать в выбранную клинику после отхождения вод. Принимать роды будет тот доктор, на чью смену выпал визит. Родовспоможением часто занимаются midwife. Это акушеры с большим стажем. 

Больше всего проблем возникает из-за незнания английского языка. В клиниках нет переводчиков. Можно пользоваться мобильным приложением для перевода, но лучше подтянуть уровень разговорного языка. Русскоязычные врачи в штатах встречаются не очень часто. 

Рождение ребенка в США

Американцев лишат пособия по безработице

Как таковых детских выплат в США не предусмотрено. Помощь выдаётся конкретно нуждающейся семье деньгами или в другой форме. Также отсутствует декретный отпуск. Матери после рождения ребёнка разрешается не работать 4 месяца.

По окончанию данного срока необходимо будет вернуться на работу или написать заявление об увольнении. У матери есть возможность определить малыша в детский сад или ясли.

Если у неё не будет хватать денег на их оплату, то можно получить льготу.

Последней точкой отсчёта для уровня занятости в США стал кризис 2008-2009 года. Тогда произошёл резкий скачок многих отрицательных экономических показателей – и величина безработицы достигла серьёзных 10%. Эта цифра актуальна на начало 2010 года. Сегодня, в 2021 году, ситуация совершенно иная.

После кризиса 2008-2009 годов начался процесс постепенного снижения показателя –аткуальный уровень безработицы в США:

• 2013 год – 7,3%;
• 2021 год – 4,4%;
• 2021 год – 3,7%;
• 2021 год – прогнозируется 3,6%.

Последние цифры беспрецедентны даже для американской экономики. Причин для удивления две:

1. Рекордно низкий показатель уровня безработицы, которого не было с 1969 года.
2. Стабильность этого показателя – неизменность уровня в течение 4-х месяцев подряд.

Итак, среди ключевых требований к просителю выделяют следующие:

• до того, как оказаться безработным, человек должен проработать на одном месте не менее 6 (12) месяцев, что зависит от конкретного района;
• режим работы должен был быть полным, а не частичным;
• работник должен быть в штате организации, но не на контракте или договоре подряда;
• уровень зарплаты должен соответствовать минимальной. Здесь есть особенности: в зависимости от штата величина минимального ежемесячного заработка разнится, а в некоторых она вообще отменена;
• увольнение с места работы должно быть по желанию работодателя, но не по собственному желанию;
• также причина ухода должна быть вызвана сокращением числа работников, но не нарушениями рабочего режима и правил.

Сумма пособия по безработице в 2021 году во многом зависит от размера заработной платы за последние полгода.

Например, в штате Коннектикут претендовать на пособие может безработный с ежемесячной зарплатой не менее 600 долларов. Более высокие требования в штате Мэн.

Минимальная зарплата в момент трудоустройства, при которой можно претендовать на пособие, должна быть не менее 3 300 долларов.

Права и обязанности получающего пособие по безработице

Официальный безработный обязан посещать департамент занятости и отчитываться о поисках работы. Это делается каждую неделю. Кроме этого, ему предлагаются имеющиеся вакансии. Эти варианты необходимо посещать и проходить собеседования. Отказ принимается только от нанимателя. Если данные требования не выполняются, то выплату пособия прекращают. По окончании срока оказываемой помощи почти 40 % людей не могут найти себе какую-то деятельность и остаются вообще без средств.

Помимо обязанностей, безработный имеет следующие права:

• пользоваться в течение 1,5 лет медстраховкой, если его организация уплачивала взносы;
• оформить выплаты по инвалидности при имеющихся показаниях;
• получить возмещение рабочим.

Иных форм поддержки для безработных не предусмотрено. Можно оформить документы для получения статуса малоимущих, тогда будут доступны другие выплаты (например, на ребенка) и некоторые социальные льготы:

• талоны на продукты для всех;
• чеки на молокопродукты для детей, медикаменты, гигиенические наборы и другие предметы;
• бесплатное медицинское обслуживание до 19 лет;
• налоговый вычет на ребенка ($1,000 в год на каждого).

Государство может оказать материальную помощь для открытия своего бизнеса, предоставить необходимые консультации или провести переобучение для получения новой квалификации.

Виды государственной помощи семьям с детьми

Все программы, льготы и законодательные акты, регулирующие помощь семьям с детьми, можно разделить на виды:

• поддержание доходов (прямые денежные выплаты и налоговые льготы);
• натуральная помощь (продовольственные талоны, льготное или бесплатное питание школьников, продукты и питание для детей до 5 лет и др.);
• социальные услуги (реальная помощь по уходу за детьми, программы в поддержку усыновления, помощь беспризорным детям и трудным подросткам, помощь жертвам семейного насилия, работа с отцами, уклоняющимися от алиментных обязательств);
• жилищные программы (строительство жилья для бедных категорий, субсидии на строительство, компенсация оплаты коммунальных услуг или аренды жилья);
• образовательные программы (помощь в получении образования детям из малообеспеченных семей, например);
• медицинская помощь и поддержка (государственное медицинское страхование детей, различные меры на уровне государства по медицинскому обслуживанию отдельных нуждающихся семей с детьми);
• программы поддержки бедных представителей коренных народностей с детьми.

Нуждающиеся семьи могут получать несколько видов льгот и выплат, а включенные в одну программу часто автоматически попадают в другие виды социальных мер поддержки. Но даже такое их разнообразие не решает до конца проблему незащищенности семей с детьми, поскольку не все подпадают под установленные критерии получателей.

Сравнение с Россией: уровень безработицы, разница пособий

Россия и США одинаково сильно влияют на мировую экономику

Это определяет высокие требования к каждому государству и повышенное внимание к показателям жизнь граждан

Если сравнивать уровень безработицы в России и Америке, то показатели разнятся, но не сильно. Против американских 3,8% российская статистика предлагает 4,9% – по данным 2019 года. Разница в один процент значительна, но не критична. Более серьёзно стоит оценивать уровень жизни нетрудоустроенных граждан.

В США сумма пособия варьируется в диапазоне 65-2 000 долларов или 4 200-130 000 российских рублей. Цифры пограничные, поэтому учитывать их в качестве абсолюта не стоит. Но удобно использовать для сравнения.

В России аналогичная субсидия по данным 2019 года имеет размер 850-4 900 рублей. Разница значительна, что свидетельствует о низкой социальной защищённости граждан российского государства.

Основные моменты

Несмотря на наличие рабочих мест, многие американцы имеют статус нуждающихся. Это связано не только с небольшими зарплатами, но и с большим количеством иммигрантов. Поэтому некоторым приходятся оформлять пособия.

Это лишь кратковременная финансовая поддержка граждан, пребывающих в поиске новой работы.

Ситуация на рынке труда Америки

В 2020 году, как и прошлые несколько лет, с трудоустройством в США все достаточно спокойно. Если говорить о количестве безработных, то по последним данным это число не превышает 8 млн. человек, что для такой большой страны в целом нормально. Еще около 2 млн. американцев живут за чертой бедности и еще столько же находятся в поиске более высокооплачиваемой работы.

Все дело в том, что многие в этом возрасте сложнее справляются с работой на компьютере, не интересуются новыми технологиями. Работодателям проще взять на работу молодого сотрудника, пусть и без опыта работы.

Размер средней и минимальной зарплаты

Средний заработок американцев составляет 3 тыс. долларов в месяц. Эта сумма остается после того, как осуществляются выплаты всех налогов и сборов. Но помимо среднего заработка существует такое понятие, как часовая оплата труда.

Люди с таким уровнем дохода становятся претендентами на социальную помощь со стороны государства.

Прочие пособия безработным и меры их социальной поддержки

Небольшое количество прочих вариантов социальной поддержки подтверждает тезис о том, что Америка довольно-таки скудна на помощь безработным. Даже пособие на ребенка в США лицам данной категории не предусмотрено. Единственный вариант – когда уровень доходов гражданина ниже прожиточного минимума. Тогда его признают малоимущим и начнут начислять госпомощь по уходу за малышом.

Тогда, кроме денежных выплат, безработные родители могут рассчитывать на социальные льготы:

• продуктовые талоны или карточки. Выдаются на всю семью, а не только на ребенка;
• специальные чеки на молочные детские продукты и иные товары первой необходимости;
• бесплатное либо более дешевое школьное питание, включая и время каникул;
• медобслуживание детей, не достигших 19 лет, на бесплатной основе;
• налоговые вычеты $ 1000/год на каждого малыша.

Кроме того, существует один интересный подход к поддержке безработных. Заключается он в выдаче застрахованным лицам данной категории единовременного пособия в объеме, достаточном для открытия бизнеса. Такая госпомощь предусматривает также переквалификацию и предоставление консультаций.

Многие иммигранты не претендуют на социальное обеспечение

Хотя некоторые иммигранты старше 65 лет имеют право на получение пособий по социальному обеспечению в Соединенных Штатах, значительная группа не является. В соответствии с докладом 2011 года от Администрации социального обеспечения почти все, кто никогда не получал пособий по социальному обеспечению, не имеют трудовых кредитов.Более 80% этой группы составляют иммигранты, которые прибыли в Соединенные Штаты в возрасте 50 лет и старше.

У прибывающих иммигрантов также высокий уровень бедности из-за ограниченного дохода из других источников. Эта группа имеет тенденцию полагаться на свои существующие активы и на доходы от других, с которыми они живут, таких как взрослые дети. У Соединенных Штатов нет визовой программы для пенсионеров, и многие иммигранты, прибывающие позднее, приезжают на иммиграционные визы на семью, которые требуют от них иметь члена семьи в Соединенных Штатах, которому 21 год или старше, и могут оказать им финансовую поддержку. (Более подробно см. Понимание права на социальное обеспечение .)

Причины безработицы в США

Процент безработицы в США определяет рыночная ситуация и состояние мировой экономики. Основные предпосылки роста показателя:

отток производства в другие страны – американские заводы в Китае, Индии и Латинской Америке обеспечивают рабочими местами коренных жителей, а не американцев;

мировая конкуренция – финансовая привлекательность и качество товаров из других стран снижает продажи продукции США на мировом рынке, приводит к закрытию компаний и снижению числа рабочих мест;

профессиональная конкуренция – специалисты из других стран предлагают свои услуги американским компаниям, лишая местных жителей шанса трудоустроиться;
устаревание знаний – профессионалы после потери работы не находят новую именно из-за необходимости дополнительного обучения;

разнообразие пособий – жизнь без работы кажется привлекательной многим жителям США.

Какая безработица в США будет в ближайшее время, предсказать сложно. Есть два сценария с положительным исходом и отрицательным. Первый приведет к росту конкуренции в профессиональной среде и увеличению уровня заработных плат. Второй – предприятия прекратят набор сотрудников, и процент безработицы в США начнёт снова расти.