Гуам

ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19

1. Настоящий Устав заключается на неопределенный срок.
2. Настоящий Устав временно применяется с даты его подписания и вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Статья 20

1. После вступления в силу настоящий Устав будет открыт для присоединения государств, в отношении которых СГГ принял решение о приеме в ГУАМ.
2. Для присоединяющегося государства настоящий Устав вступает в силу с даты получения депозитарием официального письменного уведомления о выполнении присоединяющимся государством всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Статья 21

В настоящий Устав, по взаимному согласию Сторон, могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью, и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

Статья 22

В случае возникновения споров в связи с толкованием или применением настоящего Устава Стороны будут разрешать их путем консультаций и переговоров.

Статья 24

Настоящий Устав в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.

Совершено в г. Киев «23» мая 2006 года в одном экземпляре на английском и русском языках, причем оба текста являются равно аутентичными.

В случае возникновения разногласий при толковании положений настоящего Устава, английский текст будет иметь преимущественную силу.

Туристические зоны

Самый красивый и чистый пляж Гуама – это пляж Ритидиан-Бич, который расположен в северном районе острова. Природа здесь девственна, ослепительно-белый коралловый песок, а количество посетителей минимально

Но отдыхающим, которые хотят отдохнуть на этом пляже следует взять во внимание, что пляж дикий и здесь не присутствует никаких объектов инфраструктуры, к тому же он находится по соседству с закрытой американской военной базой, которая патрулируется по всему периметру круглые сутки

Самый густонаселенный регион острова – Центральный. Здесь же можно увидеть и огромное количество туристов, которые отдыхают на единственном пляже Тумон.

Чтобы как можно ближе познакомиться с культурой коренных жителей Гуама, народом чаморро, лучше всего отправится на юг, где до наших дней сохранились аутентичные поселения людей, чьи предки жили на острове еще несколько тысяч лет тому назад

Южный берег также привлекает к себе внимание серферов и кайтсерферов на пляжи Талофофо

Официальный герб Гуам

На гербе (еще называют печать) изображены лодка проа в бухте города Хагатна, столицы Гуама, берег с кокосовой пальмой, река и надпись красными буквами «GUAM». Вдали — местная скала «Puntan Dos Amantes». По форме герб напоминает форму базальтового/кораллового камня, который использовался местными жителями на охоте и в войне.

Герб (печать) Гуама утверждена губернатором Ч. А. Паунэллом в 1946 году. На ней изображены залив Аганью около Хагатны, проа и пальма.

Происхождение и значение герба Гуам

Кокосовая пальма, также известная как «Древо жизни», занимает доминирующее положение на символе Гуама. По форме печать напоминает пращу* чаморро, используемую в качестве оружия для ведения войны и охоты. Камень для пращи добывали из базальта и коралла.

Кокосовая пальма, растущая на неплодородном песке, символизирует самообеспечение и решимость расти и выживать в любых обстоятельствах, ее листья открыты к небу — бросают вызов стихиям, чтобы подчинить ее волю. Его изогнутый ствол свидетельствует о людях, которые прошли испытания голодом, стихийными бедствиями, геноцидом и иностранными войнами, но продолжали выживать как раса.

Проа (Flying Proa), морское судно, построенное людьми чаморро, которое было быстрым и маневренным в воде, требовало большого мастерства для постройки и плавания.

Речной канал, по которому пресная вода устремляется к океану, символизирует готовность делиться ресурсами земли с другими.

Постоянство суши Хила’ан на заднем плане демонстрирует приверженность чаморро своей родине и окружающей среде, будь то море или суша. Также на заднем плане «Точка двух влюбленных» величественно выступает в бескрайние воды моря, изображая верное стремление людей передать свое гордое наследие, культуру и язык бесконечному морю будущих поколений.

Экономика, туризм

Экономика Гуама поддерживается прежде всего туризмом (особенно из Японии) и находящейся на острове американской военной базой Андерсен, занимающей значительную часть площади острова. На острове расположен Университет Гуама.

Туризм играет исключительно важную роль в экономике Гуама. Подавляющее большинство отелей построено вдоль западного побережья, омываемого Филиппинским морем. Вместе с этим, постройка отелей и пребывание туристов наносит огромный вред прибрежным рифам, а также морской флоре и фауне.

Сейчас Гуам — популярное место для японских туристов, в частности благодаря тому, что он ближе к Японии, чем Гавайские острова. Около 90 % объёма туристического потока — туристы из Японии. Наиболее популярный сезон среди японских туристов — сезон дождей в период с июня по сентябрь, когда не так жарко и выпадают частые, но быстро прекращающиеся осадки (продолжительностью 20—30 минут).

На что стоит посмотреть в Гуаме?

Достопримечательности Гуама — это конечно же великолепная природа острова, с живописными пляжами, реками и водопадами, горами и пещерами, лесами и множеством чудесных парков, древние археологические памятники, испанские каменные мосты, форты и пушки. Исторически достопримечательности Гуама можно разделить на 5  периодов:

• до использования камней латте /период камней латте (500 н.э. – 1521)
• испанское господство (1565 – 1898)
• американское (1898 – 1941)
• японская оккупация (1941 – 1944)
• освобождение и статус территории США (1944 – по настоящее время)

Вот небольшой список достопримечательностей, на который следует обратить внимание, при составлении плана экскурсий по Гуаму:

• гора Алифан
• гора Лам-Лам
• гора Санта Роса
• испанский каменный мост
• Испанские форты
• монумент Латте Свободы (Latte of Freedom)
• национальный парк Гуама (Guam National Wildlife Refuge)
• национальный парк-пляж Асан
• пещеры с наскальной живописью
• площадь Испании
• побережье Ган
• природный бассейн Инарахан
• собор Сладчайшего Имени Марии (Dulce Nombre de Maria Cathedral Basilica)
• статуя Свободы
• удивительные камни латте
• холм Пити
• 8. Крупнейшие города(поселки) Гуама

Кухня

Национальная кухня Гуама носит аромат хорошо пропеченного мяса — среди островных фаворитов вкусные и сытные блюда из мяса и морепродуктов, а также густые супы. Главным же среди блюд является келаген-манок — курица, запеченная под соусом из тертого кокоса, пальмового масла и уксуса. Отдельное место на кухонном столе выделяют под соусы и приправы.

Настоящим лакомкам на Гуаме по вкусу придутся деликатесы вроде в виде зажаренных на огне молочных поросят, сосисок чоризо, красного риса и различных островных диковинных фруктов. Также у чаморро в фаворе барбекю из тропических рыб, кокосовые крабы, хлебное дерево и тортиллы.

Отдельно туристам рекомендуют продегустировать суп из акульих плавников.

Славится Гуам и самобытностью местных напитков, среди которых особенно знаменито местное вино из забродившего кокосового сока — туба.

История острова Гуам

• К 1500 г. до н. э.: заселение острова людьми.
• 1521: открытие острова Магелланом.
• 1565: провозглашение испанского господства.
• 1898: захват острова Соединенными Штатами.
• 1950: получение ограниченного 1но местного самоуправления (позже расширенного).

Гуам, как и другие Марианские острова, был заселен во второй четверти 2-го тысячелетия до нашей эры индонезийско-филиппинским народом. Археологические исследования показывают, что к 800 году н.э. они сформировали сложное общество, которое воздвигло сложные каменные столбы (халеге), которые служили опорами для общественных домов (латте).

Фердинанд Магеллан, вероятно, высадился на Гуаме в 1521 году. Испания официально заявила права на остров в 1565 году, но не пыталась завоевать его до конца 17 века. После восстания 1670 года и 25 лет периодической войны испанцы сокрушили население, кровопролитие. Болезни, завезенные европейцами, особенно оспа и грипп, также сыграли важную роль в уничтожении населения. Тайфуны 1671 и 1693 годов привели к дальнейшим разрушениям и человеческим жертвам. Гуам оставался испанским владением до 1898 года, когда в ходе испано-американской войны американский военный корабль Чарльстон вошел в гавань Апра и бомбардировал старый форт. Гуам был передан Соединенным Штатам, а Испания продала другие острова Марианских островов Германии в 1899 году. С этого времени до 1950 года (за исключением периода его оккупации японцами во время Второй мировой войны) губернатором острова был военно-морской офицер назначается президентом США.

Во время Второй мировой войны японцы высадились на Гуаме сразу после атаки на Перл-Харбор и оккупировали остров к 12 декабря 1941 года. Союзные войска вернули Гуам к 10 августа 1944 года. Это была крупная военно-воздушная и военно-морская база для эскадрилий бомбардировщиков, которые атаковали. Япония ближе к концу войны. Под юрисдикцией ВМС США, это была территория (1950 г.), которая находилась в ведении Министерства внутренних дел США. Различные отделения этого департамента управляли Гуамом; Управление по делам островов отвечает за это с 1995 года. Гуам остается местом расположения крупных военно-морских и воздушных баз США; около одной трети земли на Гуаме принадлежит вооруженным силам США.

В 1970-х годах Гуам постепенно начал переходить к представительному самоуправлению. Первый всенародно избранный губернатор баллотировался на свой пост в 1970 году, а в 1972 году Гуам получил право направить одного делегата без права голоса (однако с правом голоса в комитетах) в Палату представителей США. В 1978 году Сенат США предоставил Гуаму право принять конституцию территории. В 1982 году на референдуме, предлагавшем шесть вариантов, вариант статуса Содружества получил множество голосов. Проект закона о Содружестве был одобрен в 1987 году, и переговоры относительно его статуса продолжались до 21 века. База ВВС Андерсон была расширена в 1990-х годах, а в 2000 году она стала первой базой ВВС США за пределами континентальной части Соединенных Штатов для хранения обычных крылатых ракет воздушного базирования. В 2002 году на Гуам обрушился еще один тайфун; это вызвало разрушения по всему острову и оставило тысячи людей без крова.

В 2006 году Соединенные Штаты и Япония заключили рамочное соглашение, согласно которому около 8000 морских пехотинцев США и их иждивенцев будут переведены с Окинавы на Гуам. План на несколько миллиардов долларов должен был быть завершен к 2014 году, но он быстро застопорился из-за вопросов о воздействии этого шага на окружающую среду, а также соображений Министерства обороны относительно размещения сил США в Тихом океане. В 2015 году был выпущен пересмотренный план, в соответствии с которым количество переведенных морских пехотинцев сократилось до 5000, и предполагаемая дата его завершения — середина 2020-х годов.

Также в 2015 году федеральный судья отменил закон, запрещающий однополые браки на острове. Таким образом, Гуам стал первой территорией США, признавшей однополые браки.

Административное деление[править | править код]

Муниципалитеты Гуама (2006)

Гуам разделен на 19 деревень (Муниципалитетов):

ГУАМ и Стамбульские соглашения[править | править код]

В декабре 2005 страны ГУАМ выступили единым фронтом на заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Любляне (Словения). Накануне форума ОБСЕ председательство в ГУАМ перешло к Молдавии, и именно она, более других заинтересованная в том, чтобы Россия выполнила «Стамбульские соглашения» (о выводе войск из Грузии и Приднестровья), выступила на заседании ОБСЕ от лица ГУАМ. Глава МИД Украины Борис Тарасюк заявил, что страны ГУАМ и впредь будут действовать сообща, поскольку главы Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии уже в декабре 2005 оформят ГУАМ как полноценную международную региональную организацию. Секретариат ГУАМ будет размещён в Киеве.

Праздники

Национальные и государственные праздники Гуама:

• 1 января — Новый год
• подвижная дата в январе (третий понедельник января) — День Мартина Лютера Кинга
• подвижная дата в феврале (третий понедельник февраля) — День президента
• 3 марта — День открытия Гуама
• подвижная дата март-апрель — Пасха и Пасхальные праздники.
• последний понедельник мая — День поминовения (день поминовения погибших во всех войнах, которые вели США)
• 4 июля — День независимости
• 21 июля — День освобождения (годовщина высадки американской армии, освободившей Гуам от японской оккупации, 1944)
• подвижная дата в сентябре (первый понедельник сентября) — День труда
• подвижная дата в октябре (второй понедельник октября) — День Колумба
• 2 ноября — День поминовения всех усопших (All Souls’ Day)
• 11 ноября — День ветеранов (отмечается как день всех американских ветеранов в годовщину перемирия, окончившего I мировую войну 11 ноября 1918)
• подвижная дата в ноябре (четвертый четверг ноября) — День благодарения (в память совместного застолья первых колонистов из Англии с индейцами в ноябре 1620
• 8 декабря — День святой покровительницы Марианских островов Леди-Камарин(Lady of Camarin Day)
• 25 декабря – Рождество

Климат острова Гуам

На Гуаме тропический морской климат, умеренный сезонными восточными пассатами. Погода обычно очень теплая с небольшими сезонными колебаниями температуры. Средняя высокая температура составляет 30 °C (86 °F), а средняя низкая — 24 °C (76 °F) со средним годовым количеством осадков 2180 мм (96 дюймов). Температура редко превышает 32 °C (90 °F) или опускается ниже 21 °C (70 °F). Относительная влажность обычно превышает 84 процента в ночное время в течение года, но средняя месячная влажность колеблется около 66 процентов.

Сухой сезон длится с декабря по июнь. Остальные месяцы (с июля по ноябрь) составляют сезон дождей. Январь и февраль считаются самыми холодными месяцами в году с ночными низкими температурами 21 – 24 °C (70 – 75 °F) и, как правило, низким уровнем влажности. Самая высокая температура, когда-либо зарегистрированная на Гуаме, составляла 36 °C (96 °F) 18 апреля 1971 года и 1 апреля 1990 года, а самая низкая зарегистрированная температура была 18 °C (65 °F) 8 февраля 1973 года.

Гуам расположен на Аллее тайфунов, и острову часто угрожают тропические штормы и возможные тайфуны в сезон дождей. Самый высокий риск тайфунов приходится на период с августа по октябрь. Однако они могут происходить круглый год. Самым интенсивным тайфуном, прошедшим недавно над Гуамом, был Супер Тайфун Понгсона с устойчивыми ветрами 232 км / ч (144 миль в час) и порывами до 278 км / ч (173 миль в час), который обрушился на Гуам 8 декабря 2002 года. , оставляя массовые разрушения.

После Супер Тайфуна Памела в 1976 году деревянные конструкции в значительной степени были заменены бетонными. В течение 1980-х годов деревянные опоры для коммунальных служб начали заменять устойчивые к тайфунам бетонные и стальные опоры. После того, как местное правительство ввело в действие более строгие строительные нормы, многие владельцы домов и предприятий построили свои конструкции из железобетона с установленными ставнями от тайфуна.

ІІІ. Организация за демократию и экономическое развитие – ГУАМ

Создана 23 мая 2006 г. на Киевском саммите ГУАМ, в ходе которого главы государств подписали Устав Организации.

Согласно Уставу основными целями ГУАМ являются: — утверждение демократических ценностей, обеспечение верховенства права и уважения прав человека; — обеспечение устойчивого развития; — укрепление международной и региональной безопасности и стабильности; — углубление европейской интеграции для создания общего пространства безопасности, а также расширение экономического и гуманитарного сотрудничества; — развитие социально-экономического, транспортного, энергетического, научно-технического и гуманитарного потенциала; — активизация политического взаимодействия и практического сотрудничества в сферах, представляющих взаимный интерес.

Структура Организации включает в себя Совет и Секретариат. Совет является основным органом Организации. Он проводит свою работу на уровнях глав государств (саммит), министров иностранных дел, национальных координаторов и постоянных представителей.

В соответствии с решениями Киевского саммита ГУАМ в Киеве создается постоянно действующий Секретариат Организации, возглавляемый Генеральным секретарем. До создания Секретариата его функции исполняет Информационный офис ГУАМ в Киеве.

Координация сотрудничества на отраслевом уровне возлагается на рабочие группы. Рабочие и вспомогательные органы Организации, действующие на постоянной или временной основе, создаются по решению Совета министров иностранных дел.

С целью развития сотрудничества деловых кругов в Организации действует Деловой совет ГУАМ.

В 2004 году учреждена Парламентская Ассамблея ГУАМ, в состав которой входят три комитета: политический; торгово-экономический; по вопросам науки, культуры и образования.

Государства-члены ГУАМ взаимодействуют в рамках международных организаций, в частности ООН и ОБСЕ. В 2003 году ГУАМ был предоставлен статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН

ГУАМ активно сотрудничает с другими государствами. В соответствии с Рамочной программой ГУАМ-США по содействию торговле и транспортировке, обеспечению пограничного и таможенного контроля, борьбе с терроризмом, организованной преступностью и распространением наркотиков государствами ГУАМ при содействии США, Центра SECI, экспертов Болгарии, Румынии и Венгрии был реализован ряд совместных проектов. В частности, создан Виртуальный центр ГУАМ по борьбе с терроризмом, организованной преступностью, распространением наркотиков и другими опасными видами преступлений. В данный момент проводится работа по реализации Проекта по содействию торговле и транспортировке.

В ГУАМ существует статус наблюдателя и партнера. Организация заявляет про свою открытость к сотрудничеству с третьими государствами и международными организациями, которые разделяют ее цели и принципы, а также готовы участвовать в реализации совместных инициатив.

Описание острова Гуам в Тихом океане

Остров резко разделен на северное известняковое плато с общей высотой около 150 метров и более высокую область вулканических холмов на юге. Плато покрыто густыми зарослями джунглей, а вулканические холмы в основном заросли мечом. Холмы поднимаются на высоту более 1000 футов (300 метров); их нижние склоны к востоку (а также отчасти к западу) покрыты более молодыми известняками, в целом похожими на таковые на северном известняковом плато. Остров возвышается на 1332 фута (406 метров) у горы Ламлам на юго-западе. К юго-востоку от горы Ламлам находится еще один крупный холм, гора Боланос (1240 футов ).

На Гуаме приятный тропический климат, смягчаемый северо-восточными пассатами и северным экваториальным океанским течением, текущим на запад через Тихий океан. Температура колеблется от 70 до 90 ° F (от 20 до 30 ° C) и довольно равномерна в течение года. Среднегодовое количество осадков составляет около 95 дюймов (2400 мм), три четверти из которых выпадают во время штормов во время сезона дождей, обычно начинающегося в мае или июне и продолжающегося до ноября. Равномерность климата перемежается разрушительными тайфунами (тропическими циклонами), которые происходят с нерегулярными интервалами.

Здесь много пальм, папоротников и других тропических растений. Также встречаются многие виды морских обитателей и насекомых. Однако в результате случайной интродукции в 1940-х годах коричневой древесной змеи, инвазивного вида из Новой Гвинеи, жизнь местных птиц на Гуаме была опустошена. По крайней мере, дюжина видов птиц вымерла, и еще несколько видов находятся под угрозой исчезновения. Обильные змеи также вызвали многочисленные перебои в подаче электроэнергии из-за лазания по столбам и проводам и влезания в передающее оборудование, и они убили мелких млекопитающих.

ГУАМ и ООН[править | править код]

14 сентября после острой борьбы в ООН было принято решение обсудить на начавшейся в Нью-Йорке 61-й сессии Генеральной ассамблеи вопрос о «замороженных конфликтах» в бывшем СССР. С этой инициативой выступили государства ГУАМ, добившиеся включения вопроса в повестку сессии при поддержке США, Великобритании и ряда других стран, несмотря на активное сопротивление России. Это решение рассматривается как признание мировым сообществом неэффективности деятельности российских миротворцев в зонах конфликтов в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии и дипломатическое поражение Москвы.

Дипломаты стран ГУАМ в Нью-Йорке называют принятое решение свидетельством возросшего политического веса ГУАМ. Одновременно МИД Грузии обвинил Россию в том, что она «использовала все возможные средства» чтобы противостоять включению вопроса в повестку дня сессии. Постоянный представитель Грузии в ООН Ираклий Аласания заявил, что страны ГУАМ тем самым «прорвали чёрную пропаганду, которая существовала в ООН».

25 сентября 2006 министры иностранных дел стран-членов ГУАМ, встретившиеся в Нью-Йорке в рамках 61-й сессии Генассамблеи ООН, обсудили ход урегулирования замороженных конфликтов в СНГ. Россия не была приглашена на встречу — зато на ней присутствовал помощник госсекретаря США Дэвид Крамер. Участники встречи договорились создать собственные полицейские силы, которые должны заменить российских миротворцев в конфликтных зонах на территории Грузии и Молдавии. Реализация этой договорённости пока отложена на неопределённый срок.

Главы МИД также согласовали стратегический план совместных мероприятий «по расширению международной поддержки в вопросах мирного урегулирования затяжных конфликтов на территориях стран ГУАМ», главная цель которого — добиться принятия резолюции ГА ООН по замороженным конфликтам.

Ранее, выступая на сессии ГА ООН, президент Грузии Михаил Саакашвили обвинил Россию в «оккупации» Абхазии и Южной Осетии: «Эти регионы были аннексированы … Россией, которая поддерживает их вхождение в свой состав, сознательно выдавая российские паспорта в массовом порядке в нарушение международного законодательства… Жители спорных регионов живут под бандитской оккупацией России».

Глава МИД Украины Борис Тарасюк поддержал Саакашвили, заявив: «Украина отбрасывает любые попытки провести параллели между проблемой Косово и неурегулированными конфликтами на территории стран ГУАМ». Эта позиция противоречит мнению российского руководства, настаивающего на том, что если Косово будет предоставлена независимость, то аналогичным образом следует решить и региональные конфликты в СНГ.

На решение министров иностранных дел стран ГУАМ отреагировал министр обороны РФ Сергей Иванов: «Грузия стремится использовать военный потенциал ГУАМ с целью замены российских миротворцев в Абхазии и Южной Осетии. Наличие дополнительных сил на территории Грузии позволит её руководству не отказывать себе в желании в любой момент поиграть мускулами, как это было недавно сделано в Кодорском ущелье, а также даёт возможность использовать их как дополнительные козыри в противостоянии с Сухуми и Цхинвали». Однако, по его мнению, «Россия, выступающая за урегулирование существующих конфликтов только политическими методами, найдёт адекватные меры, чтобы не допустить развития ситуации по данному сценарию».

На состоявшемся 25 сентября в Нью-Йорке заседании Совета министров ГУАМ министры иностранных дел ГУАМ назначили генеральным секретарем этой организации первого заместителя главы МИД Грузии Валерия Чечелашвили. Чечелашвили является национальным координатором «Организации за демократию и экономическое развитие — ГУАМ» от Грузии.